Решение № 2-1911/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2-1911/2019

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



55RS0003-01-2019-000547-76 Дело № 2-1911/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании результатов межевания недействительными,,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с иском, в котором просил признать недействительным Распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № ... от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом № <адрес> в г. Омске, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... под многоквартирным домом № <адрес>, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером ... под многоквартирным домом по адресу: <адрес> Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в течение месяца с момента вступления решения в законную силу повторно принять решение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, занимаемого нежилым помещением, принадлежащим на праве собственности истцу, входящему в состав многоквартирного дома, по адресу : г. Омск, ул. <адрес>

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит одноэтажное нежилое помещение площадью 264,6 кв.м., кадастровый номер ..., расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, помещение 1П. Он обратился в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, с целью формирования земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости для последующего приобретения испрашиваемого земельного участка в собственностьбез проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ от департамента имущественных отношений Администрации г. Омска было получено распоряжение № ... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, помещение 1П, по основанию, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как не является собственником зданий, сооружений, расположенных на образуемом земельном участке. Ранее ДД.ММ.ГГГГ из департамента имущественных отношений Администрации г. Омска был получен ответ, согласно которому в утверждении схемы расположения земельного участка было отказано, по основаниям того, что одним из документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка, наличие которого обязательно для принятия решения о предварительном согласовании предоставления участка, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке. В Едином государственном реестре недвижимости, содержатся сведения о нежилом помещении с кадастровым номером ..., принадлежащем ему на праве собственности. Данное нежилое помещение расположено в здании с кадастровым номером ..., являющимся многоквартирным жилым домом. И поскольку, по мнению департамента, все помещения в здании по адресу: г. Омск, ул. <адрес> принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, приобретение испрашиваемого земельного участка возможно только в общую долевую собственность. В случае несогласия с отказом, разъяснено о возможности рассмотрения спора об образовании земельного участка в судебном порядке. Анализируя распоряжение № ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, помещение 1П, а также отказ в утверждении схемы расположения земельного участка, данного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, можно сделать вывод о том, что нежилое помещение, принадлежащее ему, является частью здания по вышеуказанному адресу, являющемуся многоквартирным домом. Однако земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером ... по адресу ул. <адрес> уже оформлен в общую долевую собственность собственниками помещений в многоквартирном доме, проведена процедура межевания и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Так, на основании муниципального контракта № ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и Муниципальным предприятием «Городское кадастровое бюро «Земля и недвижимость», были проведены работы по осуществлению государственного кадастрового учета, расчету долей в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, занятый многоквартирным домом по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, при этом земельный участок под нежилым помещением, входящим в состав многоквартирного дома, в площадь и границы вновь образуемого земельного участка не вошел. На основании распоряжения департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № ... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала ..., относящегося к категории земель населенных пунктов, земельного участка установлено относительно многоэтажного жилого дома с почтовым адресом: Омская область, Ленинский административный округ, ул. <адрес>. Земельному участку присвоен кадастровый номер ..., и нежилое помещение с кадастровым номером ..., по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, помещение 1П, принадлежащее ему в настоящее время, находится за пределами земельного участка под многоквартирным домом. Принимая во внимание, что право собственности на земельный участок под многоквартирным домом оформлено в общую долевую собственность, приобретение земельного участка в общую долевую собственность, как того требует ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, а также ссылается в своих отказах департамент - не представлялось и не представляется возможным.

Распоряжение № ... от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом № <адрес>, влечет нарушение прав истца на земельный1 участок под нежилым помещением, входящим в состав данного многоквартирного дома. Принимая во внимание, что права истца были нарушены при проведении межевания и оформления земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> в собственность, а также то обстоятельство, что в настоящее время Департамент препятствует истцу в оформлении земельного участка, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежаще, причина неявки не известна.

Представитель истца, действующий на основании нотариальной доверенности ФИО2 заявленные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что при проведении межевания, земельный участок под многоквартирным домом был размежеван таким образом, что встроенно-пристроенное помещение, принадлежащее истцу и являющееся частью многоквартирного дома № ... не было учтено при межевании, граница земельного участка прошла прям по общей стене нежилого помещения ФИО1 и самого дома. Данными действиями ответчика нарушены права истца, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... под многоквартирным домом № <адрес>, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером ... под многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 3770 кв.м. по фактическому землепользованию под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, согласно координатам определенным заключением эксперта ООО ЦПП «Цитадель».

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО3, в судебном заседании участия не принимала, причина неявки в суд не известна, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежаще, представила письменный отзыв, в котором указала, что по требованиям истца о признании недействительным распоряжения Департамента № ... от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом № <адрес> в г. Омске и по требованию о признании недействительными результатов межевания земельного участка, срок исковой давности пропущен на основании ст. 200 ГК РФ. При этом земельный участок под многоквартирным домом № <адрес> сформирован в установленном законом порядке в рамках долгосрочной целевой программы, утвержденной Постановлением Администрации города Омска от 28.10.2009 года № 834-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска «Формирование объектов недвижимости для решения вопросов местного значения» на 2010-2016 годы», муниципальный контракт № ..., учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером ..., назначение многоквартирный дом. В силу действия Федерального закона является объектом права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Земельным кодексом РФ, действовавшим на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, предусматривалась возможность предоставления земельных участков занимаемых нежилыми помещениями собственникам таких помещений в порядке статьи 36 Земельного кодекса, следовательно, необходимость включения нежилой пристройки в границы земельного участка и соответственно в общее имущество многоквартирного дома № <адрес>, отсутствовала. Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, таким образом, преобразование земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, возможно только в случае наличия согласия всех участников общей долевой собственности. Просила в иске отказать.

Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 по существу заявленных требований пояснила, что против проведения межевания с учетом нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, она не возражает, при этом категорически против того, чтобы вновь образованный земельный участок входил с общедомовое имущество, полагая, что в этом случае собственникам необходимо будет оплачивать земельный налог, от уплаты которого они в настоящее время освобождены.

Третьи лица: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95 -участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще, причина неявки не известна.

Судом рассмотрено дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков при наличии следующего основания: на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 264,6 кв.м., расположенного на 1 этаже по адресу: г.Омск, ул. <адрес>, пом. 1П, с кадастровым номером: ....

Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ... отказал ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно сведениям из ЕГРН, нежилое помещение с кадастровым номером ..., принадлежит ФИО1 на праве собственности. Данное нежилое помещение расположено в здании с кадастровым номером ..., являющимся многоквартирным жилым домом.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала с кадастровым номером ..., относящегося к категории земель населенных пунктов, и установлен вид использования земельного участка- для размещения домов многоэтажной жилой застройки, местоположение земельного участка установлено относительного многоэтажного жилого дома с почтовым адресом: Омская область, город Омск, Ленинский административный округ, улица <адрес>.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес>, земельный участок под многоквартирным домом № ... с кадастровым номером ... сформирован без учета встроено-пристроенного помещения указанного дома, а именно в границу земельного участка не включена территория, занимаемая частью здания, где расположено нежилое помещение, принадлежащее ФИО1 с кадастровым ..., по адресу: г. Омск, ул. ..., пом. 1П.

Согласно заключению специалиста Общества с ограниченной ответственностью Центр правовой помощи «Цитадель», земельный участок по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес> граничит с участком по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес>, с дорогами общего пользования. Границы земельного участка под многоквартирными домами по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес> уточнены в государственном реестре недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

Фактические границы земельного участка по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес>, не соответствуют данным ЕГРН. Границы, внесенные в ЕГРН, пересекают многоквартирный дом.

Фактические границы земельного участка Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес> отображены на схеме № 1. Фактическая площадь земельного участка составляет 3770 кв.м. (см. схему № 5).

Формируемый земельный участок по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес> соответствует градостроительной, землеустроительной документации, а также иным требованиям законодательства РФ.

Земельный участок по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, ул. <адрес>, расположен в исторической части города, прав смежных землепользователей не нарушает. Для сохранения исторически сложившихся границ специалистом разработан вариант изменения границы земельного участка с кадастровым номером .... Необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ... в ЕГРН, а именно добавить точки с координатами:

№точки

X
V

н1

...

...

н2

...

...

Остальные точки участка оставить без изменения.

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" закреплен специальный порядок и условия перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 16).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16).

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В пунктах 2.3 и 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", частей 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 ЗК РФ в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, М.В.П. и П.Е.А." определена правовая позиция, согласно которой в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен ЗК РФ, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Из анализа указанных норм права следует, что формирование земельного участка под многоквартирным домом предполагает проведение всего комплекса мероприятий, включающих в себя определение границ участка путем утверждения проекта планировки и межевания территории, проведение работ по межеванию и постановку земельного участка на кадастровый учет.

При этом с момента введения в действие ЖК РФ не требуется принятие каких-либо специальных правовых актов о представлении земельных участков под многоквартирными домами, в том числе и вновь построенными, а образование таких участков (их формирование и проведение кадастрового учета) может осуществляться на основании обращения в уполномоченный орган любого собственника помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, определяющей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, установлено, что в случае, если помещения в здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участковна кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

При этом п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В пункте 9 статьи 38 Закона о кадастре установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 4 части 3 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О кадастровой деятельности" к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, относятся его кадастровый номер и дата внесения его в кадастр, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с частью 1 которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами (заинтересованными лицами), указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В порядке статьи 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ФИО1 указывает, что формирование земельного участка с кадастровым номером ... произведено не по фактическому пользованию, а частично без учета нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Омск, ул. <адрес> помещение N 1П, общей площадью 264,6 кв. м., что нашло свое подтверждение в суде и в заключении специалиста ООО ЦПП «Цитадель». Из изложенного усматривается, что под нежилым помещением 1П земельный участок не сформирован.

Таким образом, совокупностью содержащихся в материалах дела доказательств подтверждается, что формирование земельного участка с кадастровым номером ... произведено с нарушением требований действующего законодательства, без учета фактического землепользования.

При таких обстоятельствах, с учетом действующего законодательства, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что истцом срок для обращения с заявленными требованиями не пропущен, поскольку о нарушении своего права истец узнал в 2017 году, обратившись с заявлением в департамент имущественных отношений Администрации города Омска по вопросу земельного участка.

По правилу ст. 199 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным Распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № ... от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом № <адрес> в г. Омске.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка под многоквартиным домом № <адрес> в г. Омске с кадастровым номером ..., отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер ....

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее установленных границах и площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:090305:437, с местоположением: под многоквартирным домом с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером ... площадью 3770 кв.м. по фактическому землепользованию под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, согласно координатам:

№точки

X
V

длина

линии

н1

...

...

...

н2

...

...

...

1
...

...

...

2
...

...

...

3
...

...

...

4
...

...

...

5
...

...

...

н1

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2019 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Омска (подробнее)
Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (подробнее)
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее)

Судьи дела:

Гончаренко Галина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ