Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-200/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием и.о. прокурора Краснознаменского района Рогалина А.Н.,

при секретаре Шаяхмедовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Молодежная ул., <адрес>, проживающего: <адрес>, Кольцевая ул., <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» в лице начальника обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 09.09.2014 г. осужден по ч. 2 ст. 1161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в УФСИН ФКУ ИК-7 с 02.03.2014 г. по 17.06.2016 г., освобожден по отбытии срока. 24 августа 2016 года Краснознаменским районным судом Калининградской области в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с вынесением ограничения в виде явки два раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания в период с 22-00 до 06-00 час. В настоящее время ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений, преступлений. В течение года по настоящее время ФИО1 восемь раз был привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 12.26 КоАП РФ. Поскольку после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, запрет на выезд за пределы Калининградской области, а так же обязать являться три раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с тем, что в судебное заседание представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает в соответствии с п.4, п.1 КАС РФ рассмотреть административный иск без участия административного истца.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО1, в судебном заседании относительно продления административного надзора возражал. В то же время не возражал относительно установления дополнительных ограничений.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования и просившего частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.2 ст.5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 09 сентября 2014 г. осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением президиума Калининградского областного суда от 14 июня 2016 года приговор Центрального районного суда г.Калининграда от 09 сентября 2014 г. изменен ФИО1 наказание, назначенное по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ признано смягчающим обстоятельством добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, наказание смягчено до 2 лет лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 2 года 4 месяца лишения свободы, в остальном приговор оставлен без изменения.

Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 17 июня 2016 года ФИО1, зачтено время содержания под стражей с 29 января 2013 года по 06 марта 2013 года в срок наказания по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 09 сентября 2014 года.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с 02 марта 2014 г. по 17 июня 2016 г., освобожден 17 июня 2016 г. по отбытии срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1, был осужден (п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ), относится к категории тяжких преступлений. Судимость по приговору от 09 сентября 2014 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - до 17 июня 2022 г.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, имеющихся в материалах дела, и данных о совершении административных правонарушений, после установления административного надзора ФИО1 семь раз за год подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту своего пребывания в период с 22-00 часов до 06 часов 26.11.2018, 16.12.2018, 28.01.2019, 01.02.2019, 08.02.2019, 04.06.2019, в связи с чем за совершение данных правонарушений ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое правонарушение. Одно из дел об административном правонарушении по вышеуказанной статье было прекращено на сновании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имея права управления транспортным средством 24.10.2018, за совершение данных правонарушений ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 не оспаривал, постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения им не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Решением Краснознаменского районного суда от 24 августа 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания с 22-00 до 06-00 час. Срок административного надзора исчисляется с момента вступления решения суда в законную силу. Указанное решение вступило в законную силу 06.09.2016 года. Таким образом, на момент рассмотрения дела ФИО1 находится под административным надзором, срок которого истекает 07.09.2019 года.

При таких обстоятельствах имеются все основания для продления ФИО1 административного надзора на 6 месяцев.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доводы истца о необходимости установления запрета на выезд за пределы Калининградской области суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств выезда Сакавичуса за пределы Калининградской области, запрета на пребывание в увеселительных заведениях и обязанности являться три раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, будет достаточно для профилактической работы с ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО1 к совершению административных правонарушений, недостаточность установления вышеуказанных ограничений, суд полагает заявленные и.о. начальника отделения полиции требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <...> кв.№2, административный надзор сроком до 06 марта 2020 года, сохранив установленные решением суда от 24 августа 2016 года административные ограничения на период действия административного надзора:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства с 22-00 час. до 06-00час. являющегося его местом жительства либо местом пребывания

Установить для ФИО1 следующие дополнительные ограничения в виде:

- являться три раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации;

- запретить пребывание в развлекательных и увесилительных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Бондаренко