Решение № 2А-470/2020 2А-470/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-470/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 в соответствии с имеющимися у налогового органа данными, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по оплате налога.

В связи с неуплатой в установленный срок сумм налога, налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено и направлено требование от дата в котором сообщалось о задолженности по налогам на сумму 6 544 руб. и начисленных на сумму недоимки по налогам пени в размере 95,81 руб.

Требование было направлено заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик произвел частичную оплату сумму недоимки по налогам пени по вышеуказанному требованию.

Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре просила взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, в доход бюджета по требованию от дата недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за дата в размере 26,43 руб.

Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещена надлежащим образом. Заявлением в адрес суда административный истец просил рассмотреть административное дело без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом (по почте заказным письмом).

Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Административным ответчиком судебные извещения получены не были, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, при этом указанная отметка, свидетельствует лишь о невостребованности почтового отправления адресатом: ФИО1 дважды не являлась в отделение почтовой связи за получением почтового отправления, направленного по месту ее регистрации.

Административный истец, административный ответчик об отложении дела не просили, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате налогов. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, к которым относят жилые дома, квартиры, комнаты, а также иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, вводится и прекращает свое действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки налога на территории г. Нягани установлены Решением Думы г. Нягани от 14.11.2014 № 583 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Нягани» (подписано 17.11.2014 г.).

Положениями п. 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 2, п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58, Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов административного дела следует, что за административным ответчиком с дата по настоящее время зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 15), в связи с чем, в силу положений ст. 400, 401, 409 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление от дата о необходимости уплаты налогов, в том числе налога на имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в срок не позднее дата (л.д. 17-18).

Ввиду неуплаты суммы налога в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику заказным письмом было направлено требование от дата о необходимости уплаты налогов и начисленных сумм пени в срок до дата (л.д. 20).

Согласно представленным налоговым органом дополнительных пояснений от дата (л.д. 37-39), по требованию от дата по налогу на имущество физических лиц включена сумма недоимки за дата в размере 3 406 руб., за дата – 568 руб., за дата – 1 131 руб., итого на общую сумму 5 105 руб.

Требования Межрайонной ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и сборов впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Няганского судебного района от дата в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольный орган), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно представленных налоговым органом пояснений, по требованию от дата по недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 5 105 руб. административным ответчиком уплачена задолженность за дата в размере 3 379,57 руб., за дата – 568 руб., за дата – 1 131 руб., итого на общую сумму 5 078,57 руб.

Таким образом, сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц составила 26,43 руб. (5 105 руб. общая сумма требований - 5 078,57 руб. фактическое погашение долга).

Доказательств оплаты задолженности по требованию от дата об уплате недоимки на имущество физических лиц в размере 26,43 руб. материалы дела не содержат.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть подано налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установленный законом срок административным истцом соблюден, административное исковое заявление направлено в суд в пределах шести месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно данным, указанным в определении мирового судьи, заявление о вынесении судебного приказа также подано в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялось уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Учитывая, что налоговое требование в полном объеме в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, сроки обращения в суд для взыскания налогов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, административным истцом соблюдены, суд находит требования настоящего иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций имеет имущественный характер, следовательно, государственная пошлина должна рассчитываться по правилам абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 19 п. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования город Нягань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

В силу абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета по требованию от дата недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за дата, в размере 26 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Нягани государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Судья Ю.Е. Низова