Решение № 2А-964/2017 2А-964/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-964/2017

№ 2а-964/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года город Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Муханова М.С.,

при секретаре Даниловой Ж.Н.,

административного ответчика ФИО1, прокурора - старшего помощника Глазовского межрайонного прокурора Князева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

заслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Глазовский» (далее по тексту – ММО МВД России «Глазовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок один год и административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории МО «Город Глазов» и МО «Глазовский район» Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа.

Заявление мотивировано тем, что 13 ноября 2015 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений не снята и не погашена, на основании ст. 86 УК РФ судимость по приговору Глазовского районного суда УР от 26 декабря 2013 года погашается 13 ноября 2018 года.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ и по ст. ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В связи с этим и на основании п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ММО МВД России «Глазовский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении административного искрового заявления в отсутствие административного истца.

Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ММО МВД России «Глазовский», признав его явку необязательной в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Прокурор в судебном заседании просил административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором Глазовского районного суда УР от 26 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.

Постановлением Глазовского районного суда УР от 14 мая 2014 года условное осуждение ФИО1 по приговору Глазовского районного суда от 26 декабря 2013 года отменено. ФИО1 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания по приговору суда в виде лишения свободы сроком один год шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13 ноября 2015 года ФИО1 освобождён из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за потребление алкогольной продукции в запрещенном федеральным законом месте, и ему назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 января 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), срок погашения судимости наступает 13 ноября 2018 года.

Таким образом, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления административного надзора.

В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора в данном случае является обязательным, и административное исковое заявление ММО МВД России «Глазовский» в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Придя к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора, суд считает необходимым установить надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные в названной статье.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом имеющегося в деле характеризующего материала на ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории МО «Город Глазов» и МО «Глазовский район» Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа, что, по мнению суда, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты>, установить административный надзор на срок один год.

ФИО1 установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории МО «Город Глазов» и МО «Глазовский район» Удмуртской Республики без уведомления специализированного органа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий М.С. Муханов