Решение № 2А-1384/2019 2А-1384/2019~М-1244/2019 М-1244/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-1384/2019

№ 2а-1384/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 16 сентября 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием прокурора Молчановой М.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений осужденному ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 отбывает наказание за уклонение от административного надзора. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя нейтрально, поощрений и взысканий не имеет.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 13 ноября 2025 года и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против удовлетворения административного иска не возражал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 06 июля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п."а" ч.2 ст.158 УК РФ, п."а" ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года 06 месяцев. Освобожден 10 ноября 2017 года по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором суда от 06 июля 2015 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В связи с освобождением из мест лишения свободы по отбытию наказания по вышеуказанному приговору решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 сентября 2017 года в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление, при наличии опасного рецидива преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также ему данным решением установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем был осужден приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 04 июля 2019 года, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания истекает 03 ноября 2019 года.

В соответствии со ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п."в" ч.3 ст.86 УК РФ).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 06 июля 2015 года на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. К режиму содержания относится безразлично, воспитательные мероприятия посещает регулярно, состоит в малой группе с неопределенной направленностью, к коллективу относится неопределенно, в общественной жизни участие не принимает.

Учитывая данные о личности ФИО2, сведения о его поведении в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес> области, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 06 июля 2015 года, - восемь лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме - 16 сентября 2018 года.

Судья С.Н.Степанова