Решение № 2А-602/2017 2А-602/2017~М-544/2017 М-544/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-602/2017

Административное дело № 2а -602\ 2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года

поселок Пруды Краснобаковского района

Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савиных В.И., с участием прокурора Котельникова А.Л., лица,освобождаемого из мест лишения свободы- ФИО3, представителя ФКУ ИК-15 ФИО2, при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования материалы административного дела по заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора в отношении лица,освобождаемого из мест лишения свободы

ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияотбывающего наказание в ФКУ ИК-15 по приговору <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ

Установил:

Администрация ФКУ ИК-15 обратилась в Краснобаковский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица,освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, указывая, что лицо,освобождаемое из мест лишения свободы ФИО3, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения, согласно заявления, осужденный ФИО3, намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Администрация ФКУ ИК-15 просит установить административный надзор за лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, освобождающимся из мест лишения свободы, одновременно установив ограничения сроком на №.

Представитель ФКУ ИК-15 по доверенности ФИО2 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержал в полном объеме.

Прокурор Котельников А.Л. считает заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Лицо, в отношении которого подано заявление ФИО3 с заявлением об установлении административного надзора на срок №, частично согласен.

Согласно, статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно, статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.2ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1-4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 25 Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Из материалов административного дела и пояснений в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-15 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. По прибытии ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в ИУ, определено спальное место. Трудоустроен в бригаду №. К порученной ему работе относится удовлетворительно. Удовлетворительно относится к очередным работам по благоустройству колонии. Режимные требования выполняет слабо, имеет действующее взыскание.

Поощрений не имеет.

Посещает воспитательные мероприятия без желания. Не всегда правильно понимает требования администрации.

Из приговора Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что тяжкое преступление ФИО3 совершил в условиях опасного рецидива, в связи с чем суд устанавливает ему административный надзор сроком на № на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра. При этом, в целях реализации его прав на трудоустройство в ночное время, суд считает необходимым внести исключения из общего запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев времени нахождения на учебе или работе. Данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данных характеризующих личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что имеется необходимость обязать ФИО3 являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области, так как из материалов дела следует, что до осуждения ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, преступление совершил в <адрес> где проживал, согласно заявлению осужденного после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: <адрес>

Суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, срока погашения судимости, поведения административного ответчика в период отбывания наказания, считает необходимым установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы с учетом требования статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года сроком на №

Согласно п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд считает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд считает, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на учебе или работе;

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Савиных В.И.

Копия верна судья Савиных В.И.