Решение № 2-6096/2017 2-6096/2017~М-5852/2017 М-5852/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-6096/2017

Дело № 2-6096/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28.06.2017 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Соколенко К.О.,

с участием истца Четвергова Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четвергова Р.П. к ГБОУ «Саратовская кадетская школа-интернат №1 им. Б.Н. Еремина», третье лицо: Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о восстановлении нарушенного права на получение пенсии по потере кормильца,

установил:

Четвергов Р.П. обратился в суд с иском к ГБОУ «Саратовская кадетская школа-интернат №1 им. Б.Н. Еремина» о восстановлении нарушенного пара на получение пенсии по потере кормильца.

В обоснование заявленного требования Четвергов Р.П. указал что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители истца решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав, в связи с чем истец перееден на попечение органа опеки и попечительства в ГБОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1 им Б.Н. Еремина».

ДД.ММ.ГГГГ мать истца – Четвергова М.Н. умерла. После смерти истец имел право на получение пенсии по потере кормильца, однако школой – интернатом меры для назначения пенсии приняты не были.

Считая свои права нарушенными, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения ущерба в виде неполученной пенсии по потере кормильца 72181,00рубль.

Истец Четвергов Р.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГБОУ «Саратовская кадетская школа-интернат №1 им. Б.Н. Еремина» в судебное заседание5 не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Кроме того, возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что о смерти матери истца он узнали лишь из текста искового заявления.

Суд, с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии представителя ответчика, надлежаще уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установил, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Статья 13 данного Федерального закона предусматривает, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Соответственно, при решении вопроса о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца должны применяться правила, определяющие условия возникновения права на пенсию указанного вида. Такие правила закреплены в нормах статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что Четвергов Р.П. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ о лишены Четвергова и Четверговой М.Н. родительских прав(л.д.10).

В связи с чем истец передан на попечение органа опеки и попечительства в ГБОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1 им Б.Н. Еремина».

ДД.ММ.ГГГГ мать истца – Четвергова М.Н. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.12).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. При этом учитывается, что лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (например, в период пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, они находятся на полном государственном обеспечении, которое предполагает предоставление им бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (статья 1); им предоставляются дополнительные гарантии права на образование, медицинское обеспечение, имущество и жилое помещение, труд (статьи 6 - 9).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сведения о смерти Четверговой М.Н. поступили в ГБОУ «Саратовская кадетская школа №1 им. Б.Н. Еремина» лишь из текста искового заявления.

Из представленных в суд копий приказов следует, что Четвергов Р.П. находился на обучении в ГБОУ «Саратовская кадетская школа №1 им. Б.Н. Еремина» с ДД.ММ.ГГГГ по 11.12.2006г., и отчислен в связи с приговором суда о назначении ему наказания в виде лишения свободы сроком на два года (л.д.16).

Как видно из копии свидетельства о смерти, Четвергова М.Н. умерла 07.04.2017г.(л.д.12).

В связи с изложенным, ответчику не могло быть известно о наличии оснований для оформления на имя истца пенсии по потере кормильца.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 15 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии в деле достаточных доказательств бездействия ответчика и ненадлежащего исполнения им своих обязанностей по защите прав и законных интересов истца, что повлекло для него убытки в виде недополученной пенсии по потере кормильца.

Учитывая вышеизложенное, является несостоятельным и довод жалобы о незаконном непринятии детским домом мер по защите личных и имущественных прав истца вплоть до 2010 года, в связи с чем, он был лишен возможности получать пенсию по потере кормильца с 2007 до ДД.ММ.ГГГГ.

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Череваткина