Решение № 2-410/2019 2-410/2019(2-4652/2018;)~М-4188/2018 2-4652/2018 М-4188/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-410/2019

дело № 2-410/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«25» февраля 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Петровец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Калининского района» к ФИО1 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Калининского района» (далее по тексту ООО «ДЕЗ Калининского района») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении на неё, как на собственника квартиры по адресу: (адрес) – 59, обязанности восстановить общедомовое имущество вышеуказанного многоквартирного дома путем восстановления стальных элементов ограждения и крепления защитного экрана балкона (адрес), восстановления узлов крепления горизонтальных элементов и ограждения (перил) к ограждающей стене, восстановления заполнения защитного экрана из плоских асбестоцементных листов или аналогичных материалов, демонтажа конструкции остекления балкона. Также истец просил возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (л.д.3-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: (адрес). В ходе осмотра вышеуказанного многоквартирного жилого дома было установлено, что собственником (адрес) данном многоквартирном доме, ФИО1, была произведена самовольная перепланировка балкона, а именно произведено остекление балкона с выносом на 300 мм относительно плоскости защитного экрана наружу. В результате вышеуказанной перепланировки произошло разрушение балконного экрана из плоских асбестоцементных листов, разрушение металлических горизонтальных элементов (перил) внутреннего ограждения при монтаже конструкций остекления балкона, разрушение элементов крепления балконного экрана к железобетонной плите основания по периметру балкона. В адрес ответчика неоднократно направлялись предписания о восстановлении самовольно произведенного переустройства балкона, однако в добровольном порядке восстановительные работы не произведены.

Представитель истца ООО «ДЕЗ Калининского района» - ФИО2, действующий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержал в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.204,205), сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, об отложении судебного заседания не просила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, при этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из п. 10 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.4.2.4.9 вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение; самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, согласно п.3 ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, ООО «ДЕЗ Калининского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по (адрес) в (адрес), ответчик ФИО1 является собственником (адрес) вышеуказанном многоквартирном доме, зарегистрирована в принадлежащей ей квартире по месту жительства (л.д.47,48-50,198).

В связи с поступлением заявления ФИО1 о ненадлежащем качестве оказываемых ООО «ДЕЗ Калининского района» услуг, на основании распоряжения заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 15 января 2018 года в отношении ООО «ДЕЗ Калининского района» проведена соответствующая проверка (л.д.71-73).

По результатам проверки ООО «ДЕЗ Калининского района» выданы предписания, в том числе обязывающее ООО «ДЕЗ Калининского района» выполнить обследование специализированной организацией состояния эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений и креплений балкона (адрес) срок до 24 февраля 2018 года (л.д.74-77), обеспечить охранные работы и принять меры по обеспечению безопасности проживающих в (адрес), а также жителей (адрес) в г.Челябинске (л.д.78-79).

Основанием для вынесения вышеуказанных предписаний послужило то обстоятельство, что в ходе вышеуказанной проверки, проводимой специалистом Главного управления «Государственная жилищная инспекция (адрес)», в (адрес) указанного выше многоквартирного дома выявлено самовольное устройство балкона с выносом, при этом разрешительные документы собственником ФИО1 не представлены, крепление балкона (адрес) не приварено к закладным конструктивным углам несущих конструкций, закладные имеют коррозийное поражение металлических деталей (л.д.80-83).

При повторной проверке ООО «ДЕЗ Калининского района» специалистом Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» 19 марта 2018 года (л.д.93-98), установлено, что обследование специализированной организацией состояния эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляция элементов металлических ограждений и креплений балкона в принадлежащей ФИО1 квартире не произведена, в отношении ФИО1 подано исковое заявление в суд.

В ходе повторной проверки в мае 2018 года специалистом Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» установлено, что по проекту многоквартирного дома оконные заполнения двухстворчатые с форточками, деревянные, балконная дверь из комнаты. Балкон представляет собой ограждение из плоского асбестоцементного листа, не остеклен. Собственник (адрес) многоквартирном доме по адресу: (адрес), самостоятельно выполнил работы по замене оконных заполнений на ПВХ (окно глухое), выход на балкон, дверь, остекление балкона и защитные боковые стороны балкона. Экран при работе сломан. Выход на балкон свободный, но балкон захламлен, в комнате проветрить можно только используя дверь балкона. Визуально балконная плита (адрес) повреждений не имеет, но изменен проект балкона в результате действий собственника (адрес). Установлено, что выполнено вмешательство по закреплению элементов балкона в целостность кирпичной кладки стены уличного фасада (адрес) балконной плиты, а также козырька балкона. Выполнено самовольное остекление с выносом за пределы существующего балкона, увеличена нагрузка на балконную плиту и выполнено крепление к балконной плите (л.д.102-106).

По результатам вышеуказанной проверки ООО «ДЕЗ Калининского района» специалистом Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» выдано предписание от 14 мая 2018 года, которым на ООО «ДЕЗ Калининского района» возложена обязанность выполнить работы по устранению угрозы жизни людей, восстановить целостность экрана балкона (адрес) в г.Челябинске, выполнить обследование целостности балконной плиты, козырька балкона и стены уличного фасада (адрес), осуществить выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконе, козырьке квартиры, контроль состояния, при выявлении повреждений и нарушений – разработать план восстановительных работ, провести восстановительные работы (л.д.123-124).

При повторной проверке Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» 05 июня 2018 года, ранее выявленные нарушения устранены не были (л.д.131-146), в связи с чем 05 июня 2018 года ООО «ДЕЗ Калининского района» вновь выдано предписание об устранении вышеуказанных нарушений (л.д.147-148), составлен протокол об административном правонарушении (л.д.149-155).

Аналогичные нарушения были выявлены и при последующих проверках 29 июня 2018 года (л.д.159-173), 25 октября 2018 года (л.д.174-179).

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций, подготовленному (дата) специалистами Союза строителей и проектировщиков Урала, обследуемый балкон в квартире по адресу: (адрес) – 59, представляет собой прямоугольное сооружение размерами 3 400 * 900 мм. Основание и покрытие балкона выполнены из сплошных железобетонных консольных плит размерами 3 500 * 900 мм, жестко защемленных в кирпичной кладке отражающей несущей стены. Несущие конструкции ограждения и экрана балкона выполнены из стоек прокатной круглой стали диаметром 16 мм, высотой 950 мм, установленных вдоль края балконной плиты, и стоек прокатной круглой стали диаметром 20 мм высотой 950 мм, расположенных вдоль наружной грани балконной плиты со смещением 300 мм во внутрь с обрамлением стальным прокатным равнополочным уголком L45*4. Крепление экрана выполнено из стальных прокатных равнополочных уголков L45*4. Заполнение экрана по периметру балкона выполнено из плоских асбестоцементных листов (шифер) толщиной 8-10 мм.

Конструкции остекления выполнены с выносом 300 мм (по длинной стороне балкона) относительно плоскости защитного экрана наружу. Остекление выполнено из откатных алюминиевых рам с одинарным остеклением по направляющим. Крепление алюминиевых конструкций выполнено на стальные уголки, прикрепленные при помощи дуговой электросварки к стальным конструкциям ограждения и защитного экрана.

Ограждающая несущая стена выполнена кладкой из глиняного кирпича на цементно-песчаном растворе с облицовочным слоем из силикатного кирпича, толщина ограждающей несущей стены составляет 510 мм.

В результате визуального обследования строительных конструкций балкона были выявлены следующие дефекты и повреждения:

- отсутствие проектной документации на конструкции остекления балкона;

- частичное отсутствие или разрушение заполнения балконного экрана из плоских асбестоцементных листов вследствие разрушения стальных элементов крепления;

- отсутствие или разрушение металлических горизонтальных элементов (перила) внутреннего ограждения при монтаже конструкций остекления балкона;

- разрушение крепления металлических горизонтальных элементов (перила) ограждения к ограждающей стене при монтаже конструкций остекления балкона;

- уменьшение длины металлических вертикальных элементов (стойки) внутреннего ограждения балкона;

- значительный выгиб из плоскости вертикальной стойки внешнего ряда ограждения вследствие механических воздействий;

- разрушение защитного лакокрасочного покрытия металлоконструкций крепления заполнения балконного экрана;

- сплошная поверхностная коррозия элементов крепления заполнения балконного экрана из-за разрушения защитного лакокрасочного покрытия;

- разрушение элементов крепления заполнения балконного экрана к железобетонной плите основания по периметру балкона;

- железобетонная плита основания балкона расположена с уклоном, превышающим нормативное значение 0,5-3,0 %.

Несущие строительные конструкции балкона квартиры по адресу: (адрес) - 59, находятся в работоспособном состоянии за исключением элементов крепления защитного экрана, состояние которых оценивается как аварийное, защитный экран находится в неудовлетворительном состоянии. Состояние примыкающей к балкону ограждающей стены оценивается как работоспособное.

В целях устранения дефектов и для дальнейшей эксплуатации необходимо: восстановить стальные элементы ограждения и крепления защитного экрана; восстановить узлы крепления горизонтальных элементов ограждения (перила) к ограждающей стене; восстановить заполнение защитного экрана из плоских асбестоцементных листов или аналогичных материалов; демонтировать конструкции остекления балкона (л.д.15-26).

ООО «ДЕЗ Калининского района» неоднократного предлагало ФИО1 представить документы, разрешающие самовольное остекление балкона с выносом за пределы существующей балконной плиты, проект на усиление конструкции плиты ввиду увеличения на неё нагрузки, в частности 11 января 2018 года (л.д.54), 15 января 2018 года (л.д.52-53).

Соответствующие документы ООО «ДЕЗ Калининского района» ответчиком представлены не были, равно как и не были представлены такие документы в суд в ходе рассмотрения настоящего дела.

Учитывая, что в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не были представлены документы, подтверждающие реконструкцию балкона в установленном законом порядке, принимая во внимание, что в результате выполненных ответчиком работ часть строительных конструкций балкона квартиры по адресу: (адрес) – 59, находится в неработоспособном состоянии, то имеющиеся нарушения подлежат устранению путем возложения на ответчика ФИО1 обязанности восстановления положения, существовавшего до соответствующей реконструкции, а именно восстановления стальных элементов ограждения и крепления защитного экрана балкона (адрес), восстановления узлов крепления горизонтальных элементов и ограждения (перил) к ограждающей стене, демонтажа конструкции остекления балкона.

В то же время, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в части возложения на ФИО1 обязанности восстановить заполнение защитного экрана из плоских асбестоцементных листов или аналогичных материалов, поскольку согласно материалам Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» данное нарушение устранено силами ООО «ДЕЗ Калининского района» (л.д.190-193).

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера спорных правоотношений, принимая во внимание требования разумности и исполнимости судебного постановления, суд считает необходимым установить ответчику срок для приведения имущества в первоначальное состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования ООО «ДЕЗ Калининского района» удовлетворены, то с ответчика следует взыскать в пользу истца 6 000 рублей в качестве возмещения расходов по уплаченной государственной пошлине, которые подтверждаются платежным поручением от (дата) (л.д. 8). При взыскании суммы в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины суд исходит из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,98, 193,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Калининского района» к ФИО1 о возложении обязанностей удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность восстановить общедомовое имущество (адрес) в г.Челябинске путем восстановления стальных элементов ограждения и крепления защитного экрана балкона (адрес), восстановления узлов крепления горизонтальных элементов и ограждения (перил) к ограждающей стене, демонтажа конструкции остекления балкона в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, в остальной части в иске отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Калининского района» в качестве возмещения расходов по уплаченной государственной пошлине 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова