Решение № 2А-2797/2018 2А-2797/2018~М-2501/2018 М-2501/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-2797/2018

Дело № 2а-2797/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 25 сентября 2018 года

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Власовой И.В.

при секретаре Карповой Н.Н.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Мякшиной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО10 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району участия не принимал, о рассмотрении административного искового заявления надлежаще извещался, имеется ходатайство от начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО11 о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении надлежаще извещался, представил заявление о согласии с требованиями о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Данные об уважительности причины не явки в суд административный ответчик суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения иска по тем или иным основаниям в суд не направлял.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело без административных истца и ответчика, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12 об установлении дополнительного ограничения подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании приговора Ленинского районного суда г.Ярославля от 15 апреля 2013 года осужден по ч.3 ст.30 п.А ч.2 ст.166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18 сентября 2014 года на основании решения Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, а так же запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час.

В течение года ФИО1 восемь раз привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 5.8-20/2018 от 15 января 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 5.8-39/2018 от 16 февраля 2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 5.8-40/2018 от 16 февраля 2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

- постановлением Дзержинского районного суда г. Ярославля № 5-44/2018 от 15 января 2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля № 5.8-247/2018 от 23 ноября 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

-постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО13 от 15 января 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

-постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО14 от 06 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО15 от 06 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства начальником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО16 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, указано, что не трудоустроен, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора, копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, копией решения суда, характеристикой с места жительства.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решение суд принимает с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, при этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с положениями указанными в пункте 13 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая вновь характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений имеются.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО17 удовлетворить, дополнить ФИО1 <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2014 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз ( всего 3 явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова