Решение № 2-573/2025 2-573/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-573/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

....... 17 февраля 2025 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета администрации Городецкого муниципального округа ....... по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ ....... о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации Городецкого муниципального округа ....... по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ ....... обратился в Городецкий городской суд ....... с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – сооружение водозаборное - водопровод, протяженностью 817 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый *, назначение объекта - сооружение водозаборное

В обоснование требований указал, что на территории Городецкого муниципального округа по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., расположен объект недвижимости - сооружение - водопровод, протяженностью 817 м, назначение объекта - сооружение коммунального хозяйства, имеющий признаки бесхозяйного имущества.

*** указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***.

При подаче заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости в Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... администрацией были представлены выписки из реестров федеральной, областной и муниципальной собственное подтверждающие отсутствие объекта недвижимости - водопровод, протяженностью 817 м, расположенного по адресу: Российская Федерация ......., Городецкий муниципальный округ, д ......., в какой либо из форм государственной собственности.

Просит признать за муниципальным образованием – Городецкий муниципальный округ ....... право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – сооружение - водопровод, протяженностью 817 м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый *, назначение объекта - сооружение водозаборное.

Представитель заявителя Комитета администрации Городецкого муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ ....... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованные лица Территориального управления Федерального агентства по управлению муниципальным имуществом в ......., Министерство имущественных и земельных отношений ....... извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

С учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном законом порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты определены как линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от *** N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от *** N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, ....... и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от *** N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от *** N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от *** N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

Как установлено судом по адресу ......., Городецкий муниципальный округ, ......., расположен водопровод к жилым домам, протяженностью 817 метров, год постройки 2012.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от *** объект недвижимого имущества - водопровод в ......., протяженностью 817 метров, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый * имеют статус «актуальные».

Из материалов дела следует, что администрация Городецкого муниципального округа ....... во исполнение обязанности по своевременному выявлению бесхозяйного имущества и принятию мер по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество обратилась в регистрирующий орган с заявлением о принятии наружные сети водоснабжения, протяженностью 817 м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый *, на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

*** на основании заявления поступившего из администрации Городецкого муниципального округа от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ ....... в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......., объект недвижимости – сооружение: сооружение водозаборное, протяженностью 817 метров, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый *, принят на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, номер записи N 52:15: 0080203:3818-52/152/2024-1У от 09 ***.

Согласно сведениям ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ***, следует, что право собственности на объект недвижимости - водопровод, протяженностью 817 метров, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ....... – не зарегистрировано.

Данные о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные наружные сети не учтены и в реестрах федерального имущества, государственного имущества ......., имущества муниципальной собственности муниципального образования Городецкий муниципальный округ.

Как следует из письма Министерство имущественных и земельных отношений ....... от *** исх.№ Сл-326-882991/24, в реестре имущества государственной собственности ......., объект недвижимости - сооружение: водопровод, протяженностью 817 метров, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., также не числится.

Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ....... от *** *, спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится.

Из справки КУМИ по ....... от *** №исх-119-530296/24, следует, что объект недвижимости сооружение - водопровод, протяженностью 817 метров, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ....... муниципальный округ не числится.

Из указанной выше выписки из реестра следует, что объект недвижимости – сооружение - водопровод, протяженностью 817 метров, расположен по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ........

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В Постановление Правительства РФ от *** N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории" указано, что к линейным объектам в том числе относятся водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 500 мм; линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм.

В Письме Министерства регионального развития России от *** N 13137-ИП/08 "О государственной экспертизе проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения" отмечено, что инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, в тех случаях, когда сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства или выходит за пределы элемента планировочной структуры, она является линейным объектом.

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 ГК РФ). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК, п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ).

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки линейного объекта на учет в установленном порядке прошло три месяца.

Согласно материалам дела со дня постановки указанного линейного объекта на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более 3 месяцев, никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.

Учитывая вышеизложенное и то, что наружные сети канализации имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение трех месяцев со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд оценив представленные в суд доказательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Комитета администрации Городецкого муниципального округа ....... по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ на бесхозяйное недвижимое имущество, поскольку собственник сооружения не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанного сооружения на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

С учетом изложенного суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета администрации Городецкого муниципального округа ....... по управлению муниципальным имуществом от имени муниципального образования – Городецкий муниципальный округ ....... о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Городецкий муниципальный округ ....... право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение - водопровод, протяженностью 817 м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ......., Городецкий муниципальный округ, ......., кадастровый *, назначение объекта - сооружение водозаборное.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........

Судья М.Д. Самарина