Решение № 2А-149/2019 2А-149/2019~М-101/2019 А-149/2019 М-101/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 2А-149/2019

Дело №а-149/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2019 года <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сарыглар Л.Э., при секретаре Соян Б.Н., с участием помощника прокурора Чамыян А.Ш., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что ответчик в последний раз был осужден Барун-Хемчикским районным судам ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ. Всего ФИО1 привлекался к уголовной ответственности 3 раза: ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ тем же судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освободился из исправительного учреждения ФКУ КП-51 ГУФСИН России по <адрес>, согласно постановлению Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 11 месяцев 25 дней. На профилактический учет в МО МВД России «Барун-Хемчикский» поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Из собранных материалов дела, установлено, что в отношении ФИО1 согласно последнему приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.111 УК РФ, суд в качестве отягчающего наказания обстоятельства учел наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Судимость ФИО1 в соответствии со ст. 86 УК РФ в настоящее время не погашена и не снята, и он подпадает под действие административного надзора. Таким образом, ФИО1 нуждается в установлении административного надзора с возложением административных ограничений. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, с возложением ограничений и обязательств в виде: запрещения посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением случаев трудовой деятельностью, или получением медицинской помощи; запрещение выезда за пределы г. Ак-Довурак и <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился, при этом, просил снизить срок установления административного надзора, поскольку является инвалидом 3 группы, состоит на учете в филиале ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в <адрес>.

Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшей подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из исследованных материалов: приговора, копии справки об освобождении видно, что ФИО1 осужден приговором Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение для отбытия назначенного судом наказания.

Постановлением судьи Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия назначенного судом наказания условно-досрочно сроком на 11 месяцев 25 дней.

ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется с положительной стороны, по характеру уравновешенный, тихий, спокойный, внешне опрятный. К административной ответственности не привлекался, в дежурную часть МО МВД России «Барун-Хемчикский» за административные правонарушения не доставлялся, в общественных местах за появление в нетрезвом состоянии не замечался. Со стороны граждан и знакомых жалоб и заявления в отношении него не поступали.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он трижды судим; освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. С учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО1 в силу положений вышеуказанного Федерального закона административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Тем самым административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от 01.05.2016) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, принимая во внимание положительную характеристику ФИО1 с места жительства, то, что он освободился от отбытия назначенного судом наказания условно-досрочно и то, что он после отбытия наказания к административной и уголовной ответственности не привлекался, является инвалидом 3 группы, состоит на учете в противотуберкулезном диспансере, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 4 года.

В связи с чем административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Административный истец просит установить в отношении осужденного административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Вместе с тем, в обоснование своих требований не указывает основания, по которым необходимо установить данное ограничение, при этом ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на осужденного возможно установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. То есть административным истцом не подтверждена необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, учитывая данное обстоятельство, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением случаев трудовой деятельностью, или получением медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории г. Ак-Довурак и <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данные ограничения соответствующим принципам справедливости и разумности.

В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.179, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 4 года, обязав его в течение трех рабочих дней встать на регистрационный учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением случаев трудовой деятельностью, или получением медицинской помощи;

- запрещения выезда за пределы территории г. Ак-Довурак и Барун-Хемчикского района, без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Э. Сарыглар