Решение № 2А-151/2024 2А-151/2024(2А-1959/2023;)~М-1818/2023 2А-1959/2023 М-1818/2023 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-151/2024

УИД 72RS0010-01-2023-002604-60

Дело №2а-151/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 02 июля 2024 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

прокурора Дробинина В.О.,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Кожуховой Л.М.,

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Центрального районного суда города Тюмени от 06.06.2023 осужден по п.Г ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 06.07.2023, окончание срока – 11.03.2024 года. После освобождения из мест лишения свободы ответчик намерен выехать для проживания по адресу: <данные изъяты>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для дальнейшего отбывания уголовного наказания 20.03.2023. Вину в совершении преступления по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов по приговору суда не имеет. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое является действующим, поощрений не имеет. С представителями администрации вежлив. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, воспринимает их положительно не всегда. В спортивных мероприятиях участие не принимает. В ФКУ ИК-6 с 18.04.2023 по 15.05.2023 был зачислен швей-мотористом. В настоящее время не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал. Выполняет работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно графику. По прибытию в учреждение по приговору суда имеет среднее образование, также в личном деле имеется справка о профессии стропальщик. Библиотеку учреждения не посещает. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 на момент рассмотрения административного иска из мест лишения свободы освобожден, убыл по адресу: г<данные изъяты> /л.д.45/, по данному адресу извещался о рассмотрении дела. Согласно телефонограммы женщина, представившаяся супругой ФИО2, пояснила, что ФИО2 находится в командировке, адрес ей неизвестен, последний раз выходил с ней на связь 3 недели назад, на СВО не находится. Мать ответчика <данные изъяты> в телефонограмме пояснила, что ФИО2 проживает в г<данные изъяты> с супругой, о командировках ей ничего неизвестно, на СВО ответчик не находится.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Учитывая изложенное, ввиду неизвестности места пребывания ответчика на момент рассмотрения дела, судом ответчику был назначен представитель – адвокат Кожухова Л.М., которая в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Ранее административный ответчик ФИО2, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, указывал о несогласии с административным иском, полагая, что поскольку ранее имевшаяся судимость погашена, в его действиях отсутствует опасный рецидив.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по приговору Центрального районного суда Тюменской области от 06.06.2023, которым он был осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 09.02.2023 окончательно определено к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

Приговором Центрального районного суда г.Тюмени от 09.02.2023 ФИО2 осужден по п.Г ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, из приговора следует, что им совершено тяжкое умышленное преступлений при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 обращался в суд с ходатайством о приведении в том числе указанного приговора от 09.02.2023 в соответствие с требованиями действующего законодательства, в связи с чем производство по делу об установлении административного надзора было приостановлено.

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 31.01.2024, оставленным без изменения апелляционным постановлением Тюменского областного суда от 14.05.2024, его ходатайство о приведении в том числе приговора Центрального районного суда г.Тюмени от 09.02.2023 в соответствие с требованиями действующего законодательства было оставлено без удовлетворения, приговоры Центрального районного суда г.Тюмени от 09.02.2023 и от 06.06.2023 – без изменения /л.д.53-54/.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имел. С представителями администрации вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. На профилактическом учете не состоит, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, воспринимает их положительно не всегда. В спортивных мероприятиях участия не принимает. С 18.04.2023 по 15.05.2023 был зачислен швей-мотористом. Впоследствии не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал. Выполнял работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно графику. По прибытию в учреждение по приговору суда имеет среднее образование, также в личном деле имеется справка о профессии стропальщик. Библиотеку учреждения не посещает. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживал в установленном законом порядке.

Согласно материалов дела ФИО2 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> /л.д.16/, проживать после освобождения был намерен по адресу: <данные изъяты> /л.д.17/, куда убыл согласно сообщению ФКУ ИК-6 /л.д.45/.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории города Тюмени и Тюменского района Тюменской области.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая, характеризующие данные, а также несовпадение места регистрации с местом фактического проживания. При этом суд учитывает, что зная о нахождении административного иска в производстве суда, ответчик информации о своем трудоустройстве не представил, в том числе о характере работы, необходимости выездов за пределы места проживания.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного п.Г ч.3 ст. 158 УК РФ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО2 в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 09.02.2023 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору того же суда от 06.06.2023, учитывая сложение наказаний данным приговором (от 06.06.2023) с наказанием по приговору от 09.02.2023.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда города Тюмени от 06 июня 2023 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2024 года.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 151/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова