Решение № 2А-1628/2021 2А-1628/2021~М-1267/2021 М-1267/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1628/2021

Дело № 2а-1628/2021

УИД75RS0002 -01 -2021 -001761 -93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Егоровой Я.А.,

с участием истца АН. Н.В., его представителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АН. Н. В. к Призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату Забайкальского края о признании незаконным действий призывной комиссии от 23 апреля 20201г., связанных с принятием решения о призыве истца на военную службу, возложении обязанности на призывную комиссию отменить решение о призыве истца на военную службу, взыскать судебные расходы

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд первоначально с заявлением к Военному комиссариату Забайкальского края, призывной комиссии Забайкальского края, ссылаясь на то, что он является призывником и состоит на воинском учете, обучается в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Забайкальский государственный университет» с получением высшего образования специалитета «Таможенное дело». Решением призывной комиссии Забайкальского края от 2 ноября 2020г. ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службы для продолжения образования до 2025года. Далее он решил изменить профиль своего образования и приказом ЗабГУ от 03.02.2021 г. был переведен на первый курс социологического факультета по направлению подготовки специальности «Организация работы с молодежью» (высшее образование бакалавриат) с периодом обучения с 1 сентября 2020 г. по 30 июня 2021г. Вместе с тем призывной комиссией Забайкальского края было принято решение о призыве его на военную службу и выдана повестка с требованием 31 мая 20201 г. явиться в военный комиссариат Забайкальского края для отправки в войска. Не согласившись с решением призывной комиссии о его призыве, он обратился в к военному комиссару Забайкальского края с заявлением о сохранении за ним отсрочки либо предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения в университете, в удовлетворении его заявления ему было отказано. Ссылаясь на п. 1 ст. 22 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», учитывая то, что он перевелся в пределах одного ВУЗА с одной специализации на другую в пределах действия первой отсрочки, срок действия которой до настоящего времени не истек, то правила о предоставлении повторной отсрочки не действуют, первоначальная отсрочка сохраняет свое действие до окончания срока его обучения до 2024года. Следовательно у призывной комиссии не было оснований для прекращения срока действия предоставленной ему отсрочки от 02.22.2020 г. и не было оснований для его призыва.

В судебном заседании истец АН. Н.В., его представитель ФИО1 доводы искового заявления поддержали.

Протокольным определением суда ответчик Призывная комиссия Забайкальского края был замеен на Призывную комиссию городского округа «Город Чита».

Представитель ответчиков ФКУ Военный комиссариат Забайкальского края, призывной комиссии городского округа «Город Чита» ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном отзыве возражала против исковых требований, указала, что ФИО3 с 24.06.2016г. состоит на воинском учете. 92.11.2020г. призывной комиссией предоставлена отсрочка по п.п. «а» п. 2 ст. 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 2020г на основании справки с ФГБО ВО ЗабГУ (обучение по специальности таможенное дело –специалитет.) 01.03.20201г. в военный комиссариат Забайкальского края поступила выписка из приказа от 03.02.2021г. о том, что ФИО3 перешел на другую специальность со сроком окончания обучения в 2020году (обучение по специальности организация работы с молодежью.- бакалавриат). 23.04.20201 г. призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу в соответствии с п.п. а п. 1 ст. 22 федерального закона ФЗ -53. У ФИО3 при переходе с одной образовательной программы на другую, изменился уровень образования. В заседании призывной комиссии 23 апреля 20201 г. участвовали 7 из 7 представителей органов, указанных в ч. 1 ст. 27 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», решение комиссии является законным.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 26 закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Судом установлено, что АН. Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, после окончания общеобразовательной школы приказом от 17.08.2020г. был зачислен в ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет» с получением высшего образования специалитета «Таможенное дело»

Решением призывной комиссии городского округа «<адрес>» от 02.11.2020г. ему была предоставлена отсрочка по п. «а» п. 2 ст. 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 01.09.2025г. –для получения профессионального образования.

Приказом Забайкальского государственного университета от 03.02.2021г. № –С АН. Н.В. был переведен на первый курс социологического факультета по направлению подготовки специальности «Организация работы с молодежью» (высшее образование –бакалавриат) с периодом обучения с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с п. 18 данного Постановления, контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Согласно. 2 ст. 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

В соответствии с ч. 10 федерального закона «Об образовании в РФ», в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование;2) начальное общее образование;3) основное общее образование;4) среднее общее образование. (п. 4)

Согласно п. 5 данной статьи, в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат;3) высшее образование - специалитет, магистратура;4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Поскольку при контроле наличия оснований у призывника для сохранения отсрочки, было выяснено, что АН. переведен с одной образовательной программы на другую с изменением уровня его образования, что не являлось основанием для сохранения отсрочки от призыва, то призывной комиссией городского округа «<адрес>» было принято решение о призыве его на военную службу.

Поскольку основания для сохранения отсрочки от призыва у АН. отпали, то призывная комиссия обоснованно приняла решение, предусмотренное ч 1 п. 28 закона «О воинской обязанности и военной службе» о призыве истца на военную службу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается, в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АН. Н. В. к Призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату Забайкальского края о признании незаконными действий Призывной комиссии от 23 апреля 2021г., связанных с принятием решения о призыве истца на военную службу, возложении обязанности на призывную комиссию отменить решение о призыве истца на военную службу, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Порошина