Решение № 2-2585/2018 2-2585/2018~М-1118/2018 М-1118/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2585/2018

2-2585/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка, общей площадью 686 кв.м, с кадастровым номером 50:20:0050523:5289 с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

Свои требования мотивировал тем, что в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс №» в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 15.02.2017 года подлежит изъятию земельный участок общей площадью 686 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ФИО1 Во исполнение требований закона 03.03.2017 года ответчице направлено уведомление об изъятии земельного участка, а 14.08.2017 года сопроводительное письмо с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка для подписания, а также отчета об оценке размера возмещения за объекты недвижимости, подлежащие изъятию. Поскольку до настоящего момента соглашение об изъятии объекта недвижимости между государственной компанией и ответчицей не подписано, ГК «Автодор» обратился в суд с целью принудительного изъятия земельного участка.

Истец ГК «Автодор» своего представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежаще уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по всем известным суду адресам.

Суд принял все меры к извещению ответчицы, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастровой" учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с требованиями п. 5 ст. 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу п.11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральнымзакономот 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") предусмотренногоподпунктом 3 пункта 10настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с п.6 ст.279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка и недвижимого имущества у собственника либо изъятие земельного участка и недвижимого имущества у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Судом установлено, что ГК «Автодор» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс № на основании Федерального закона от 17.09.2009г. № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс № в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № от 15.02.2017 года подлежит изъятию земельный участок общей площадью 686 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС

Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4900 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, и принадлежащего на праве собственности ФИО1 (л.д. 16-21).

Выполняя возложенную законодателем обязанность, ГК «Автодор» направил ФИО1 уведомление об изъятии земельного участка для федеральных нужд и проект соглашения с приложением отчета об оценке рыночной стоимости права собственности на изымаемый земельный участок площадью 686 кв.м, выделяемый из земельного участка с кадастровым номером № (л.д.26-35).

Вместе с тем, до настоящего времени между сторонами соглашение об изъятии спорного земельного участка не заключено, доказательства обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ отсутствуют.

Статья 82 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом. (п. 6 ст. 279, п. 4, ст. 281 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе ст. 8 указанного закона, которая определяет обязанность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отчету № ООО «Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза»» размер возмещения ФИО1 за изъятие земельного участка с кадастровым номером № 4032000 руб. 00 коп. (л.д. 34-35).

Оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется, поскольку он ответчицей надлежащим образом не оспорен и не опровергнут, а кроме того, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности специалиста в исходе дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 закона О государственной компании предоставление возмещения за изъятие земельных участков в пользу Российской Федерации осуществляется за счет субсидий федерального бюджета на осуществление деятельности по организации строительства и конструкции автомобильных дорог, которые в свою очередь перечисляются главным распорядителем средств федерального бюджета на отдельный счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами Государственной компании и отражаются на лицевом счете, открытом Государственной компании в Федеральном казначействе.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что истцом соблюдена установленная действующим законодательством процедура изъятия недвижимого имущества, принадлежащего ответчице на праве собственности, для государственных нужд, доказательств обратному ответчицей нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации земельный участок, общей площадью 686 кв.м, с кадастровым номером № с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :