Решение № 2А-172/2017 2А-172/2017~М-148/2017 2А-3-172/2017 М-148/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-172/2017

Дело №2а-3-172/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2017 года рабочий поселок Новые Бурасы

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Салуховой Г.Х.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Кобзаренко В.А.,

представителя административного истца - отделения полиции №2 в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский», ФИО1 по доверенности от 02.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции №2 в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отделение полиции №2 в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» (далее ОП №2 в составе МО МВД России «Базарно-Карабулакский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что решением Базарно-Карабулакского районного суда от 02.07.2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года. Приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 20.04.2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 19.04.2017 года по отбытию наказания. Ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости со следующими ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах: развлекательных и увеселительных учреждениях (РДК), местах отдыха (кафе, рестораны), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Новобурасского района; обязательная явка 4 раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные иску.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Новобурасского района Кобзаренко В.А. доводы административного искового заявления поддержал, полагает достаточным обязать ФИО2 являться на регистрацию 2 раза в месяц с учетом отдаленности места жительства ФИО2 и отсутствия регулярного транспортного сообщения с районным центром.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу п.4 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, в отношении ФИО2 решением Базарно-Карабулакского районного суда от 02.07.2012 года установлен административный надзор на три года в связи с наличие судимости по приговору Базарно-Карабулакского районного суда от 15.09.2009 года, которым ФИО2 осужден (с учетом последующих изменений) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО2 ОП №2 в составе МО МВД России «Базарно-Карабулакский» было заведено дело административного надзора, ФИО2 был поставлен на профилактический учет.

Приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 20.04.2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы он был снят с учета, административный надзор в отношении него был прекращен.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 19.04.2017 года.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного п.4 ч.3 ст.3 Федерального закона, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2 имея судимость за тяжкое преступление, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Указанный срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, установив административные ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.

При этом суд соглашается с мнением прокурора о необходимости явки ФИО2 на регистрацию два раза в месяц в связи с отдаленностью места жительства ФИО2 от районного центра.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции №2 в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2009 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ.

На срок административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных учреждениях (РДК) и местах отдыха (кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории Новобурасского района Саратовской области.

- запрещение пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- обязательная явка в отделение полиции по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

Осуществление административного надзора возложить на ОП №2 в составе МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В.Никулина