Решение № 2А-1685/2019 2А-1685/2019~М-1584/2019 М-1584/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1685/2019

Дело № 2а-1685/2019

43RS0003-01-2019-002348-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Меркиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнителя ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области обратился в суд с административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находятся материалы исполнительного производства от {Дата} {Номер}-ИП возбужденного на основании постановления {Номер} от {Дата} выданного ОГИБДД МО МВД России «Мурашинский» по делу {Номер}, вступившему в законную силу {Дата}, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 9000 рублей в отношении должника ФИО1 В ОСП по Первомайскому району г. Кирова находится сводное исполнительное производство {Номер}-СД с суммой взыскания 30300 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству(л.д.4).

В судебное заседание стороны не явились, извещены о судебном заседании, причины неявки неизвестны.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 15, 28 Федерального закона от {Дата} N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов на основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от {Дата} N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имеет право на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам - физическим лицам, независимо от наличия у лица гражданства.

Как следует из материалов дела, {Дата} ОГИБДД МО МВД России «Мурашинский» вынесено постановление в отношении ФИО1 по ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ. Наложено наказание в виде штрафа в размере 9 000 рублей(л.д.5).

{Дата} судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП(л.д.6).

{Дата} вынесено постановление об объединении исполнительных производств, присвоен номер {Номер}-СД, сумма взыскания 30300 рублей (л.д.7).

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от {Дата} N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата} N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

При установлении ограничения суд принял во внимание, что сумма задолженности по сводному исполнительному производству превышает 30000 рублей, доказательства исполнения своих обязательств по погашению задолженности, уважительности причин неисполнения, административным ответчиком не представлены.

Ограничение права должника на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по исполнению исполнительных документов без уважительных причин.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, {Дата} г.р., проживающего по адресу: {Адрес}, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству {Номер}- СД.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Город Киров» государственную пошлину 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}

Судья Н.Л. Малова