Решение № 2-386/2020 2-386/2020(2-4991/2019;)~М-5491/2019 2-4991/2019 М-5491/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-386/2020

№ 2 – 386/2020

64RS0047-01-2019-005861-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 с требованиями о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу <адрес> комната № и выселении из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что у истца в оперативном управлении находится общежитие по адресу <адрес>. В жилом помещении № указанного общежития проживает ответчик ФИО3, которая самовольно заняла указанное жилое помещение. Ответчик не состояла и не состоит в трудовых отношениях с истцом, не является обучающимся у истца, договор найма жилого помещения в общежитии Саратовского социально-экономического института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова с ней не заключался. <дата> истец обратился к ответчику с письменной претензией, в которой указал, что у ответчика отсутствуют основания для проживания в жилом помещении в общежитии Саратовского социально-экономического института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова и просил освободить занимаемое жилое помещение в течение 7 дней, однако ответчик этого не сделала. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, указала, что состояла в трудовых отношениях с Техникумом отраслевых технологий и финансов ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», где проработала более пяти лет. В связи с наличием трудовых отношений ей была предоставлена комната № в общежитии, где она постоянно проживала до 2013 года. В 2013 она уехала в г.Москву, где находилась ориентировочно до 2016 года, после чего, в связи с заболеванием отца, находилась в <адрес>, ухаживала за отцом. В настоящее время она проживает у подруги, в комнате № с ее согласие проживает ее племянница с ребенком, она также периодически там появляется, у нее находятся там вещи. Указывала, что другого жилого помещения она не имеет, жилье у подруги является временным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление, в котором просили дело рассмотреть без их участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 2 указанной статьи специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 данной статьи.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).

Таким образом, ст. 13 вышеуказанного Закона дополняет определенный п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Такая обязанность судом представителю истца разъяснена.

Судом установлено, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» находится общежитие по адресу <адрес> (л.д. 8-10).

ФИО3, <дата> года рождения принята на работу с <дата> уборщицей в Саратовский монтажный техникум, приказ от <дата> №. Переведена с <дата> на должность слесаря-инструментальщика, приказ от <дата> №. Переведена с <дата> на должность кладовщика, приказ от <дата> №. Уволена с <дата> по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ, приказа от <дата>, что подтверждается Архивной справой и соответствующими приказами (л.д. 34, 50-52).

<дата> ответчику вручена претензия об освобождении жилого помещения № в общежитии института (л.д. 11), которая оставлена ответчиком без исполнения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт прекращения ответчиком трудовых отношений с работодателем, предоставившим ей служебное жилое помещение. Обстоятельства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ и ст. 108 ЖК РСФСР, влекущих сохранение за ответчиком права пользования служебными жилыми помещениями в общежитии судом не установлено. Отсутствие у ответчика иного жилого помещения таким основанием не является. Более того согласно объяснениям ответчика она выехала из служебного жилого помещения с 2013 года и до настоящего времени там не проживает, появляется периодически, хранит там свои вещи. Наличие в домовой книги отметки ПВС Октябрьского РОВД о снятии ответчика с регистрационного учета с <дата> (л.д. 49), не подтвержденной со стороны ОП №5 в составе УМВД России по г. Саратову, не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований

Ответчик прекратила трудовые отношения с работодателем, предоставившим жилье, по собственному желанию; лицом, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, она не является, малоимущим гражданином и иным лицом имеющим право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма она не признана. Прекращение трудовых отношений является основанием для признания бывших работников и членов их семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Данные обстоятельства свидетельствуют, о наличии оснований для удовлетворения иска о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, комната № и выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При удовлетворении иска в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от <дата> (лист дела 5), что соответствует под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», удовлетворить.

Признать ФИО3, утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> комната № и выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина

Заочное решение суда в полной форме изготовлено 27.08.2020 года