Решение № 2-2590/2020 2-2590/2020~М-1436/2020 М-1436/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2590/2020

Дело № 2-2590/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 22 октября 2020 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

с участием прокурора Кучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО17, ФИО18 в лице законного представителя ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении их из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера от 03 января 1986 года ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 24 апреля 2003 года № ..... жилой дом № ..... по улице <адрес> признан непригодным для проживания.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2011 года по делу № 2-641/2011 удовлетворены исковые требования прокурора города Северодвинска в интересах ФИО1 к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд возложил на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи шесть человек (включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГГГ года)) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры состоящей не менее чем из двух комнат, жилой/общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Во исполнение указанного решения суда ответчикам предлагалось жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

От предложенного варианта ответчики отказался без объяснения причин.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, являющаяся также представителем третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, поддержала заявленное требование. Просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, являющаяся также законным представителем признанного недееспособным ответчика ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 01 сентября 2020 года ФИО1 указала, что не согласна с предложенным вариантом переселения, поскольку в предлагаемой квартире совмещен санузел и ванная комната, что делает невозможным совместное проживание в квартире с недееспособным ФИО2

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. Извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации. Конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в органе почтовой связи.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке, в отсутствие ответчиков, считающихся надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-641/2011, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от 03 января 1986 года ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с постановлением Мэра Северодвинска от 24 апреля 2003 года № ..... жилой дом № ..... по улице <адрес> области признан непригодным для проживания.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2011 года по делу № 2-641/2011 удовлетворены исковые требования прокурора города Северодвинска в интересах ФИО1 к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд возложил на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи шесть человек (включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГГГ) по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры состоящей не менее чем из двух комнат, жилой/общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Во исполнение указанного решения суда Администрацией Северодвинска ответчикам взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, было предложено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

От предложенного варианта ответчики отказались.

Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 10 февраля 2011 года по делу № 2-641/2011, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, также является трехкомнатной квартирой, имеет общую/жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Предлагаемая ФИО8 комната в указанной квартире имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры, приходящаяся на долю ФИО8, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение расположено в пятиэтажном многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в 2019 года, санитарное и техническое состояние квартиры хорошее.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, отлично от предоставления жилого помещения по такому договору гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

Правоприменительный смысл указанных норм жилищного законодательства изложен в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которых при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Такое предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № <данные изъяты>, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности и размера площади предоставляемого жилого помещения.

При изложенных обстоятельств, исковые требования Администрации Северодвинска к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО23, ФИО24 в лице законного представителя ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей, по 75 (Семьдесят пять) рублей с каждого.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42 с регистрационного учета по адресу: <адрес> 9.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 29 октября 2020 года.