Решение № 12-1032/2025 12-74/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-1032/2025

Дело № 12-74/2026


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вернера ПВ на постановление № 0317021504540000000447533 от 24.11.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

24.11.2025 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 0317021504540000000447533 о назначении Вернеру П.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил производство по делу прекратить, поскольку автомобиль находился не в зоне действия знака платной парковки.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из постановления следует, что 29.10.2025 с 09-01 часов до 11-25 часов в нарушение пункта 3.4 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 26.06.2025 № 7039 «О порядке создания и использовании на платной основе парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 25 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства БМВ Х5, г/н 154 собственником, которого является ФИО1

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001028, свидетельство о поверке: дата поверки № С-ДЮЯ/24-09-2025/467870078, поверка действительна до 23.09.2027)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.

Так пунктом 3.4. Порядка установлено, что пользователи парковок обязаны:

- при использовании платной парковки оплатить парковочную сессию предварительно с учетом планируемого времени нахождения транспортного средства на ее территории, а в случае, предусмотренном пунктом 4.5 Порядка, - не позднее 23 час. 59 мин. текущих суток, когда транспортное средство было размещено на парковочном месте;

- самостоятельно отслеживать время пользования платной парковкой;

- покинуть платную парковку после окончания предоплаченного времени либо продлить время нахождения транспортного средства путем внесения дополнительной платы.

Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) по адресу Красный проспект, 25 создана платная парковка с количеством машиномест – 144 с размером платы 100 рублей в час.

Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства платы за пользование платной парковкой на Красном проспекте, 25 является нарушением вышеуказанного пункта 3.4 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Из представленных документов усматривается, что транспортное средство БМВ Х5, г/н 154 на парковке Красный проспект, 25 находилось между знаком 3.27 «Остановка запрещена» в сочетании со знаком 8.5.4 «Время действия» и знаком 6.4 «Парковка» в сочетании со знаком 8.8 «Платные услуги».

При этом, информационный знак обозначающий начала зоны платной парковки до места нахождения транспортного средства заявителя отсутствует, что свидетельствует о том, транспортное средство заявителя находилось вне зоны платной парковки, которая начинается от местонахождения знака 6.4 «Парковка» в сочетании со знаком 8.8 «Платные услуги».

Представленная по запросу суда, схема размещения знаков парковки на Красном проспекте, 25 не содержит сведений о находившихся на момент фотофиксации правонарушения вышеуказанных знаков. Данная схема имеет иное содержание расположение знаков и ориентирована на 160 парковочных мест.

Однако, поскольку такие изменения в схеме и количестве парковочных мест по данному адресу были внесены в Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" только 22.12.2025, т.е. после рассматриваемых событий, то правового значения она для разрешения настоящего дела, она не имеет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № 0317021504540000000447533 от 24.11.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу ФИО1

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья С.Л. Малахов