Постановление № 5-237/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-237/2024

38RS0№-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 09 апреля 2024 года

ул. Байкальская, д. 287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, Дата года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, кыргыза по национальности, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: Адрес, ком. 122, паспорт иностранного гражданина РЕ №, выдан Дата в Адрес, тел.: №,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 11 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1. Дата года рождения. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин пересек государственную границу Российской Федерации Дата с целью въезда - работа. Состоит на миграционном учете с Дата по Дата по адресу: Адрес, ком. 122. В период своего предыдущего пребывания Дата ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и на основании этого прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

ФИО1 был обязан пройти повторно и представить медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно до Дата (включительно). Однако до настоящего времени не представил медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения, суду пояснил, что въехал на территорию РФ Дата. В период своего предыдущего пребывания Дата прошел медицинское освидетельствование и на основании этого прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно до Дата (включительно) не представил и документы, т.к. не знал и думал, что больше предоставлять не нужно. Вину признает, раскаивается. В свою очередь обязуется больше не нарушать закон. Для этого и обратился в отдел по вопросам миграции для правильного оформление документов.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в п. 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина гражданка Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в 11 часов 00 минут в ходе осуществления служебной деятельности по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Р. Кыргызстан ФИО3. Дата года рождения. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин пересек государственную границу Российской Федерации Дата, с целью въезда - работа. Состоит на миграционном учете с Дата по Дата по адресу: Адрес, ком. 122. В период своего предыдущего пребывания Дата ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и на основании этого прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. ФИО1 до Дата включительно должен был представить, но не представил медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Адрес ФИО4, согласно которому Дата в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения, прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, состоит на миграционном учете, сведений о представлении до Дата включительно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинских документов об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы паспорт и миграционная карта гражданина Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО3 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО3 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Достоверно установлено, что в соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 в течение 30 дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, т.е. в срок до Дата включительно, обязан был повторно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, Дата года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустила уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в непредоставлении обязательных медицинских документов.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО3 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, ранее к административной ответственности не привлекался, назначение ФИО3 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем суд считает возможным не назначать ФИО3 данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет №), Банк получателя Отделение Иркутск Адрес, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Р/с №, Код платежа №, УИН 1№.

Разъяснить ФИО3 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае непредоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.И. Шиндаева