Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-360/2017

Дело № 2а-360/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием помощника прокурора Цьока М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст.232 УК РФ, к <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на срок <...>. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно приговору суда ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы, срок условно-досрочного освобождения истек, в связи с чем в отношении него в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 составляет <...> лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапортам о проверке состоящего на профилактическом учете в категории лиц, формально подпадающих под административный надзор, ФИО2 характеризуется положительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

Из справок, представленных администрацией Павловского сельсовета <адрес>, следует, что на административной комиссии при администрации ФИО2 не рассматривался, заявлений и жалоб в отношении него не поступало.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» ФИО3, ФИО2 работает в ООО «СДСМ», жалоб на его поведение в быту и в общественных местах не поступало, с лицами, ранее судимыми и лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, отношений не поддерживает, к административной ответственности не привлекался, со слов соседей характеризуется положительно.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласен с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Цьока М.И. полагает требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости и установлении административного ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел обоснованными.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ч.1 и ч. 3 ст. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст.232 УК РФ, к <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления судьи Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <...>

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому к нему подлежат применению меры административного надзора, по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В рассматриваемом случае при определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2, суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

В рапортах по проверке лица по месту жительства за период ДД.ММ.ГГГГ годов, справке участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что ФИО2 характеризуется положительно, работает, на протяжении трех лет проживает с ФИО4, спиртным не злоупотребляет, в употреблении наркотиков не замечен, в ночное время находится дома, жалоб на его поведение в быту не поступало, с лицами, ранее судимыми, отношений не поддерживает, к административной ответственности не привлекался.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО СДСМ» ФИО5, следует, что ФИО2 работает в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего, зарекомендовал себя как ответственный, старательный сотрудник, нарушений трудовой дисциплины не имеет, при возникновении конфликтных ситуаций ведет себя корректно и сдержанно, с коллегами поддерживает ровные взаимоотношения, по характеру доброжелательный, отзывчивый, тактичный.

С учетом вышеизложенного, суд полагает достаточным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Г. Полунина