Решение № 2-189/2025 2-189/2025(2-4284/2024;)~М-3786/2024 2-4284/2024 М-3786/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-189/2025

Дело № 2-189/2025 (2-4284/2024)

УИД 11RS0005-01-2024-006390-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Писаревой М.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 24 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по РК) о возложении обязанности рассчитать пенсию по специальному стажу с момента возникновения права по статье 84 Федерального закона № 340-1 75% от заработка, с начислением баллов за службу, пересчитать пенсию с 2014 года по настоящее время с учетом инфляции, произведении выплаты с момента возникновения права на пенсию по настоящее время за вычетом выплаченных сумм. Требования мотивированы тем, что истец <...> г. года является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии не были представлены расчеты по пункту 3 статьи 30 по общему и специальному стажу и по пункту 4 с учетом среднего заработка для выбора, пенсия была рассчитана по общему стажу. <...> г. году истец обратился к ответчику о перерасчете пенсии согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и стати 84 Закона № 340-1. На 2002 год у истца было 14 лет 6 месяцев общего стажа, специального стажа 10 лет 08 месяцев (учеба и служба по призыву не входят) из них 5 лет 08 месяцев подземного стажа. Расчет пенсии произведен по общему стажу, а не по специальному. По общему стажу считают 13,9 (без учета учебы 9 месяцев) меньше 25 лет, соответственно коэффициент 0,55, то есть самый низкий, валоризацию 2 года 11 месяцев без учета учебы, с учетом было бы 3 года 08 месяцев, при этом применили понижающий коэффициент, поскольку стаж не полный. По мнению истца, ответчиком неправильно произведен расчет его пенсии.

В дальнейшем истец представил суду уточненные исковые требования, просит суд возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с 21.02.2023, поскольку было выработано 16 лет подземного стажа на основании пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произвести расчет пенсии 0,75% от среднего по стране, согласно статье 84 Закону № 340-1, действовавшего на период выполнения работ, до 01.01.2002, с 2014 года дополнительно начислить 1,8 балла за каждый год службы по призыву, на основании пункта 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, доводы письменных отзывов поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Как следует из материалов дела ФИО1 страховая пенсия по старости досрочно назначена с <...> г. на основании пп. 1 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с достижением возраста 45 лет.

На дату назначения пенсии ответчик определил истцу для целей назначения пенсии страховой стаж 25 лет 6 месяцев 26 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 22 года 3 месяца 20 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 в календарном исчислении – 17 лет 6 месяцев 20 дней, общий трудовой стаж до 01.01.2002 в календарном исчислении – 13 лет 9 месяцев 26 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991 в календарном исчислении – 2 года 11 месяцев 28 дней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С учетом того, что общий возраст для выхода на пенсию для мужчины составлял 60 лет, для мужчины, имеющего специальный стаж – 50 лет, который уменьшается на пять лет при наличии выработанного стажа в условиях РКС, суд полагает, что ответчиком пенсия назначена истцу с <...> г. правомерно, оснований для назначения пенсии с <...> г. у ответчика не имелось, поскольку возраст истца по состоянию на 21.02.2013 составлял 44 года.

Рассматривая требования истца о произведении расчета пенсии 0,75% от среднего по стране, согласно статье 84 Закону № 340-1 суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия (кроме пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах) устанавливается в размере от 55 до 75 процентов заработка. При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55 процентов заработка; за каждый полный год выслуги сверх требуемой он увеличивается на один процент заработка. Пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах (статья 78 Закона), устанавливается в размере 75 процентов заработка.

С 1 января 2002 года назначение и выплата трудовой пенсии в Российской Федерации производились в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Следовательно, положения ч. 3 ст. 84 Закона № 340-1 о том, что пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75 процентов заработка, для расчета пенсии истцу неприменима, и исковые требования о перерасчете пенсии в таком порядке не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие указанного Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, при расчете которого учитывается расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей. На основании ч. 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как указывает ответчик, следует из представленного им расчета, подтверждается материалами пенсионного дела № 142881, не оспаривается истцом, что при назначении пенсии истцу ее расчет произведен по п. 3 ст. 30 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному для истца, но не предусматривающему возможности льготного исчисления периодов работы, в том числе работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, в полуторном размере, а также включение в стаж срока службы в армии по призыву.

Возможности смешения способов подсчета стажа при определении расчетного размера трудовой пенсии ФЗ «О трудовых пенсиях» не предусматривает, как не предусматривает возможности применения правил подсчета общего трудового (страхового), специального стажа по нормам ранее действующего законодательства для целей определения размера пенсии с учетом оценки пенсионных прав.

Как следует из отзыва ответчика и материалов дела по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал истца составил 116571,56 руб., РП – 1286,67 руб., по пункту 4 вышеназванной статьи – РПК – 90565,59 руб., РП – 852,75 руб.

ФИО4 РП определен по наиболее выгодному для него варианту – по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом продолжительности общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке. При этом период службы участвует в расчете его РП. Размер пенсии по старости по пункту 4 вышеназванной статьи составляет 9936,89 руб., а размер пенсии по старости по пункту 3 – 10495,71 руб.

Таким образом, ответчиком произведен расчет пенсии по наиболее выгодному для истца порядку.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из приведенных выше нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом, для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 г. Так как оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на 1 января 2002 г., то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

Поскольку на 01.01.2002 у истца отсутствовал стаж, право на конвертацию пенсионных прав в РПК с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 в соответствие с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует.

Оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика исчислить стаж работы на подземных работах в полуторном исчислении не имеется.

Судом установлено, что истец в период с <...> г. проходил военную службу по призыву.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), п. 1 ст. 12 которого предусматривает возможность включения в страховой стаж периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно положениям ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного п. п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ, составляет 1,8.

Период службы в армии при исчислении размера пенсии может быть учтен в виде стажевого коэффициента, исчисленного в соответствие со статьей 30 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и в виде коэффициентов, определенных частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 период службы в армии при исчислении размера пенсии учтен в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствие со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку период службы в армии по призыву учтен в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствие со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для учета спорного периода при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми об обязании назначить пенсию с 21.02.2023 на основании пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произвести расчет пенсии 0,75% от среднего по стране, согласно статье 84 Закону № 340-1, действовавшего на период выполнения работ до 01.01.2002, с 2014 года дополнительно начислить 1,8 балла за каждый год службы по призыву, произвести расчет и выплату пенсии с учетом инфляции, выплатить недополученные суммы пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025.