Решение № 2-1930/2021 2-1930/2021~М-363/2021 М-363/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1930/2021

Дело №2-1930/2021

Строка 2.029 - Споры, возникающие из семейных правоотношений -> Иски о взыскании детских пособий (если гражданами оспаривается право на выплату пособия или его размер)

УИД № 36RS0004-01-2021-000474-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.07.2021 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Жмудь Р.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» о признании незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» о признании незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. она посредством портала госуслуги (gosuslugi.ru) обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» с заявлением на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно.

Указанное заявление на портале госуслуги (gosuslugi.ru) зарегистрировано под №.

ДД.ММ.ГГГГ. поступило решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) с указанием причины отказа: СДД, превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную за второй квартал года, предшествующего году регистрации заявления.

При проверке ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ. на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно устанавливается расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает на то, что она официально не трудоустроена с 2017г., что подтверждается трудовой книжкой. Иных доходов имеет. Супруг ФИО3 официально работает в ООО «ВИК». У них есть ребенок ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ р.)

Среднемесячный доход их семьи за период с мая ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> руб., рассчитанный на основании справок о доходах и суммах налога физического лица (форма 2-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ. у супруга ФИО3. Иных доходов за указанный период не имеется.

Таким образом, среднедушевой доход на каждого члена нашей семьи составляет <данные изъяты> руб., что менее <данные изъяты> руб., установленных постановлением Правительства Воронежской области № 753 от 06.08.2019г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения в Воронежской области за II квартал 2019 года».

Истец с решением не согласна, считает, что в связи с отказом ей в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» нарушает положения Указа Президента РФ №199 от 20 марта 2020 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Закона Воронежской области от 10.04.2020 г. №31-ОЗ «Об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратилась в суд и просит: признать незаконным решение КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно; обязать КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» устранить допущенное нарушение.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседание в качестве третьего лица к участию в деле был привлечен департамент социальной защиты Воронежской области.

Представитель третьего лица департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что за период ДД.ММ.ГГГГ г. доход у нее отсутствовал. Доход, в размере <данные изъяты> руб., был получен в марте 2019 г. за проданный автомобиль.

Представитель ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях, указав на законность отказа в выплате, поскольку среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума в заявленный период (л.д.44-46).

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом требований ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении и выплате пособия детям от 3 до 7 лет включило (л.д. 49-51).

01.12.2020г. поступило решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием причины отказа: среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную за второй квартал года, предшествующего году регистрации заявления (л.д.4).

В порядке подчиненности жалоба на решение КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» № от ДД.ММ.ГГГГ. не подавалась.

В соответствии с требованиями Закона Воронежской области от 10.04.2020 г. №31-03 «Об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включи- о» право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Воронежской области.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно месячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

На основании постановления Правительства Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 06.12.1999 N 126-П-ОЗ "О прожиточном минимуме в Воронежской области" на II квартал предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Обстоятельства, дающие право на ежемесячную выплату (среднедушевой доход семьи, ее состав, возраст ребенка), устанавливаются по состоянию на день обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 6 августа 2019 г. N753 установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области на II квартал 2019 года в расчете на душу населения – 9 410 рублей.

Постановлением Правительства Воронежской области от 15 сентября 2020 г. N863 установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области за II квартал 2020 года в расчете на душу населения – 9 362 руб.

Согласно расчету среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было полечено <данные изъяты> руб., ее супругом ФИО3 согласно справке 3-НДФЛ о заработной плате и государственной социальной помощи было получено <данные изъяты> руб., по детским пособиям до 16 лет ФИО1 было получено <данные изъяты> руб., таким образом, на дату обращения истца с заявлением к КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г.Воронежа» за период ДД.ММ.ГГГГ года доход истца и ее семьи составил <данные изъяты> руб., из которого среднедушевой доход семьи на одного человека приходится <данные изъяты> руб., то есть выше прожиточного минимума на душу населения равного <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям из департамента труда и занятости населения Воронежской области, истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. была начислена социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. (л.д.53).

Из ответов, поступивших по межведомственным запросам в организацию ООО «Воронежская инжиниринговая компания» муж истца ФИО3 получал заработную плату в 2019-2020гг.

Данные обстоятельства подтверждаются также ответами на судебные запросы, поступившие из МИ ФНС России №16 по Воронежской области (л.д.82-90).

Таким образом, решение об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно вынесено ответчиком правомерно, при наличии на то фактических и правовых оснований, поскольку из представленных документов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. семьей истца получен совокупный доход, из которого среднедушевой доход семьи на одного человека превышает установленный законом прожиточный минимум, установленный на момент вынесения оспариваемого отказа, что исключает согласно действующему законодательству получение ежемесячной выплаты, в связи с чем, у ФИО1 не возникло права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно.

При этом, довод истца на неправильный расчет ответчиком суммы дохода за заявленный период суд считает не состоятельным, основанным на неправильном толковании истцом действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое решение об отказе в назначении и выплате истцу ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно принято в пределах компетенции государственного органа при наличии на то законных оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решение КУВО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет включительно, обязании устранить данное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 года.

Дело №2-1930/2021

Строка 2.029 - Споры, возникающие из семейных правоотношений -> Иски о взыскании детских пособий (если гражданами оспаривается право на выплату пособия или его размер)

УИД № 36RS0004-01-2021-000474-70