Постановление № 5-204/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-204/2017

Дело №5-204/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. М.Горького 42, с. Кетово Курганской области 27 сентября 2017 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Козлов Валерий Анатольевич, с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Кетовскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что он являясь гражданином Республики Таджикистан, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 срока пребывания в Российской Федерации, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, так как он находился в Российской Федерации с 31.03.2017 и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации (общий срок пребывания на 27.09.2017 составляет сто восемьдесят суток).

В судебном заседании ФИО3 признал факт совершения административного правонарушения.

Согласно АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, находился на территории Российской Федерации с 31.03.2017 по настоящее время. В нарушение п. 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ ФИО3 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, так как он находился в Российской Федерации с 31.03.2017 и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации (общий срок пребывания на 27.09.2017 составляет сто восемьдесят суток).

Совершение ФИО3 административного правонарушения также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, паспортом ФИО3, миграционной картой.

Действия ФИО3 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние ФИО3.

Санкция 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Прихожу к выводу о том, что ФИО3 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» решение об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации влечет пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию.

В суде установлено, что ФИО2, является родным братом гражданина Российской Федерации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, а также данные о личности ФИО3, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю возможным не применять, поскольку решение о выдворении может нарушить его право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим 04.11.1950), поскольку не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, положения указанной Конвенции не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируются, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Учитывая изложенное, считаю, применение в отношении ФИО3 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел по Курганской области), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, корсчета нет, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья В.А.Козлов