Постановление № 5-257/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-257/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«30» августа 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 К РФ об АП, в отношении ООО «Магазины» ( ...), расположенного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении ООО «Магазины».

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 04 мая 2017 года во исполнение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ... № МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, в рамках проведения наблюдения за исполнением организациями обязательных требований по соблюдению минимальных цен на алкогольную продукцию что в магазине розничной торговли «Шаг», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ООО «Магазины» (...)осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной Федеральными специальными марками (далее – ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: водка «Доброе застолье», емк. 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 93 бутылок, в том числе маркированных следующими ФСМ: ...; водка «Золото славян», емк. 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ООО «Дубрава» в количестве 42 бутылок, в том числе маркированных следующими ФСМ: ...

Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята сотрудниками Управления (протокол изъятия от ...№).

Первичные сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные с приложениями разделов А, Б, деклараций о соответствии, сертификатов соответствия, удостоверений качества, справок к ТТН (Раздел А, Б), уведомлений и т.д.)на вышеуказанную алкогольную продукцию представителем ООО «Магазины» не представлены.

По данному факту в отношении ООО «Магазины» (...)....возбуждено дело об административном правонарушении №по ч. 4 ст.15.12 КРФ об АП.

В целях выяснения всех обстоятельств дела, необходимо проведение экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию в связи, с чем вышеуказанная алкогольная продукция (маркированная ФСМ) направлена на экспертизу. Согласно заключению эксперта №от ..., алкогольная продукция, маркирована федеральными специальными марками не соответствующим образцам ФСМ, изготовленных на предприятиях АО «Гознак».

Представитель ООО «Магазины» в судебное заседание явился, просил суд прекратить производство по делу в связи с нарушениями, допущенными при изъятии алкогольной продукции, а также приведя довод о том, что административным органом не представлены в материалы дела доказательства возникновения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что может повлиять на вывод о малозначительности правонарушения.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст.15.12 КРФ об АП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Как установлено в судебном заседании, 04 мая 2017 года во исполнение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ... № МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, в рамках проведения наблюдения за исполнением организациями обязательных требований по соблюдению минимальных цен на алкогольную продукцию что в магазине розничной торговли «Шаг», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ООО «Магазины» (...)осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной Федеральными специальными марками (далее – ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: водка «Доброе застолье», емк. 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 93 бутылок, в том числе маркированных следующими ФСМ: ...; водка «Золото славян», емк. 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ООО «Дубрава» в количестве 42 бутылок, в том числе маркированных следующими ФСМ: ....

Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1 и пп. 3.3 п.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»ООО «Магазины» (...) ... (время совершения правонарушения)осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции без маркировки (с поддельной маркировкой)в магазине розничной торговли «Шаг»,расположенном по адресу: ...,(место совершения правонарушения).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.05.2017г. по делу об административном правонарушении №; протоколом изъятия от 04.05.2017г. по делу об административном правонарушении №; определением о назначении экспертизы от 11.05.2017г. по делу об административном правонарушении №; заключением эксперта от... №.

Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанных доказательств собранными с нарушением норм законодательства по делу не установлено.

Довод представителя ООО «Магазины» о том, что допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КРФ об АП является малозначительным, судом исследован, представляется суду несостоятельным, законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

Таким образом, факт правонарушения установлен, как установлена и вина ООО «Магазины» в совершении правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Магазины» по ч.4 ст.15.12 КРФ об АП оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировкаи (или) нанесение такой информации обязательны.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения наказания ООО «Магазины» в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Магазины» (...), расположенное по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.15.12 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Предметы административного правонарушения: водка «Доброе застолье», емк. 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ОАО «Шуйская водка» в количестве 93 бутылок, в том числе маркированных следующими ФСМ: ...; водка «Золото славян», емк. 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива не указана, производства ООО «Дубрава» в количестве 42 бутылок - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Отдел №24 УФК по РО (МРУ ФСРАР по ЮФО)

ИНН <***>

БИК 046015001

КПП 616 101 001

ОКТМО 60701000

КБК 16011608010016000140

УИН 16000000000000238866.

назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения, в области государственного регулирования производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить ООО «Магазины», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 К РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: