Решение № 2А-87/2020 2А-87/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-87/2020

Дело № 2а-87/2020

25RS0026-01-2020-000085-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 27 февраля 2020 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Пожарскому району ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Пожарским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. Освободился из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Пожарскому району, как лицо, ранее судимое, освободившееся из мест лишения свободы. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и на период административного надзора установить ему административные ограничения: являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов по местному времени; запретить выезд за пределы Пожарского района.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Пожарскому району не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное уведомление направленно в адрес последнего заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства, однако конверт вернулся в суд с отметкой за истечением срока хранения и неявкой адресата.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как указано в абзаце 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 п. 11 Постановления Пленума).

Кроме того, из объяснений представителя административного истца ФИО5, данных в день подачи административного искового заявления в суд, следует, что при вручении ФИО1 копии административного искового заявления с приложенными документами, разъяснен порядок установления административного надзора, а также разъяснено о необходимости явиться в суд.

Судом не признано необходимым обязательное участие административного ответчика в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ последний осужден Пожарским районным судом Приморского края к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания, судимость за преступление по названному приговору в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011)

При определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд соглашается с предложенными административным истцом в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов по местному времени, запрета выезда за пределы Пожарского района, что соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 до 06 часов по местному времени;

- запретить выезд за пределы Пожарского района.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пожарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Мандрыгина И.А.