Решение № 2А-1102/2020 2А-1102/2020(2А-6346/2019;)~М-5729/2019 2А-6346/2019 М-5729/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-1102/2020

Дело № 2а-1102/2020 18 февраля 2020 года

78RS0008-01-2019-007727-06 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

с участием представителей административного истца и административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 542 рубля, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 57 рублей 67 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц 2016 год в размере 42 рублей, пени в размере 00 рублей 68 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 185 рублей, пени в размере 03 рублей 01 копейки.

В обоснование иска указал, что ответчик не исполнила возложенную на нее обязанность по оплате транспортного налога за 2014 год и по налогу на имущество физических лиц 2016 год. Определением мирового судьи судебного участка № 82 Санкт-Петербурга от 30.05.2019 судебный приказ о взыскании указанных налогов был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила отказать, указала на пропуск срока обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителей административного истца и административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в части, руководствуясь следующим.

Как следует из материалов дела, 23.10.2017 года заказным письмом ФИО1 по адресу - <адрес> налоговым органом направлено налоговое уведомление №46081384 от 12.10.2017 об уплате до 01.12.2017 года транспортного налога на автомобиль: Мерседес, г.р.н. <№>, в размере 3542 рублей, земельного налога за 2016 год на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, в размере 2 612 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 185 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 42 рубля (л.д.7).

Обязанность по уплате указанных налогов в срок до 01.12.2017 ФИО1 не исполнена в полном объеме, поэтому 08.02.2018 ответчику в адрес: <адрес>, направлено требование №2928 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 02.08.2018, которым предложено в срок до 20.03.2018 оплатить транспортный налог на автомобиль: Мерседес, г.р.н. <№>, в размере 3542 рублей и пени 57,67 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 185 рублей и пени в размере 3,01 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 42 рубля и пени в размере 3,01 рублей (л.д. 11-12).

По причине неисполнения административным ответчиком полностью требований налогового органа об уплате налога и пеней, 31.10.2018 года начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка №82 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных в требованиях сумм налога и пеней.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка №82 Санкт-Петербурга 30.05.2019 года отменен ранее выданный судебный приказ от 02.11.2018 года о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество физических лиц. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного судопроизводства.

В силу п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1. ст. 359 НК Российской Федерации, налоговая базав отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка, в соответствии со ст. 361 НК Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных размерах.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 НК Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге».

Согласно ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса.

В п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2п.1 ст.45НК Российской Федерации).

Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ в п. 1 ст. 409 НК Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми применительно к налоговому периоду 2015 года и последующим налоговым периодам налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 402 НК Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 403 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 406 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении:

- жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

- объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

- единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

- гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

- хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

НК Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НКРоссийской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Отзывая МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд за взыскание недоимки за 2014 год, поскольку в установленные сроки МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу к мировому судье с указанным требованием не обращалось, заявление о вынесении судебного приказа не содержит требования о взыскании недоимки за 2014 год, судебным приказом от 02.11.2018 указанная недоимка не взыскивалась.

Разрешая требования о взыскании недоимки за 2016 год, суд приходит к выводу, что указанные требования заявлены обоснованно с соблюдением срока обращения в суд.

Поскольку доказательств погашения задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 года административным ответчиком суду не представлено, равно как не представлено и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере, срок обращения в суд соблюден (в суд истец обратился 18.11.2019.), то есть в пределах 6 месяцев с даты отмены судебного приказа), суд полагает подлежащими удовлетворению требование административного истца о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 185 рублей и пени в размере 3,01 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год на квартиру по адресу: <адрес> в размере 42 рубля и пени в размере 00,68 копеек.

При этом оснований для проведения зачета суммы в размере 108,99 рублей, согласно платежного поручения №756465 от 02.07.2019, в счет погашения недоимки по налогу на имущество физических лиц суд не усматривает, поскольку платежное не содержит назначения платежа как уплата налога на имущество физических лиц за 2016 год, что не позволяет его квалифицировать в счет указанной категории налога.

Согласно требованиям ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 227 рублей, пени, начисленные в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 3 рублей 69 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года