СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1939/2017 2А-1939/2017~М-266/2017 А-1939/2017 М-266/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1939/2017

Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданское

Дело №а-1939/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 марта 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Судьи Шевелевой Е.А.

при секретаре Виляйкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Городская волна» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) обратилась с административным иском к ООО «Городская волна», о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Первая городская волна», ссылаясь на то, что ООО «Городская волна» является учредителем средства массовой информации – радиопрограммы «Первая городская волна», о чем Роскомнадзором выдано свидетельство о регистрации СМИ Эл № <данные изъяты> от /дата/ Средство массовой информации радиопрограмма «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» распространяется на территории <адрес>. По сведениям филиала ФГУП «всероссийская государственная телерадиокомпания (ВГТРК) «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм (Гостелерадиофонд) на запрос Управления следует, что отправка обязательных экземпляров радиопрограммы «Первая городская волна» не осуществляется. Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) не поступали копии устава редакции радиопрограммы «Первая городская волна» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты.

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных п. 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от /дата/ № в адрес учредителя СМИ было направлено уведомление о необходимости предоставить информацию о времени последнего выхода в эфир радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» (исх. № от /дата/) с разъяснением права в случае невыхода в свет прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона «<данные изъяты>

Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к /дата/, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в порядке, предусмотренном п.2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Письмо, направленное в адрес учредителя СМИ радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА», вернулось в адрес Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу с пометкой «Истек срок хранения», что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» www.russianpost.ru. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» в Управлении Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не имеется. Сведений о приостановлении или прекращении деятельности данного СМИ от учредителя в адрес регистрирующего органа не поступало.

В связи с этим административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» Эл № <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ООО «Городская волна»» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не предоставил.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации Эл № <данные изъяты> от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> учредителем средства массовой информации – радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» является ООО «Городская волна» (л.д. 4).

Согласно п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Согласно ответа ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» от <данные изъяты>. № обязательные экземпляры радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» не поступали (л.д. 13).

В адрес ООО «Городская волна» было направлено уведомление № от /дата/ о подтверждении факта выхода в свет СМИ – радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» (л.д.14,15).

В соответствии с докладной запиской по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» №-дн от №. в ходе проведения систематического наблюдения выявлено нарушение соблюдения статей 15, 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от /дата/; статьи 20 Закона РФ от /дата/ №-I «О средствах массовой информации». В Управлении Роскомнадзора по <адрес> отсутствуют сведения о выходе в эфир радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» (л.д. 9-11).

Поскольку информации от редакции СМИ – радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» в адрес Управления в 2016 г. не поступало, сведений о выходе указанного СМИ в эфир в течение данного периода не имеется, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ ВОЛНА» Эл № № от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Городская волна» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Кемеровская волна» Эл № № от /дата/, выданного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья /подпись/

«Копия верна»

Судья

Секретарь

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Решение не вступило в законную силу _________________________.

Судья: