Решение № 2А-697/2025 2А-697/2025~М-313/2025 М-313/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-697/2025

Дело № 2а-697/2025

45RS0008-01-2025-000522-38 (УИД)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Поповой Д.Н.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 2 апреля 2025 года в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Кетовского района Курганской области к МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в суд с иском к МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства в МКОУ ««Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года». По результатам проверки установлены нарушения требований федерального законодательства. Проверкой установлено, что на объекте не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и нормативов, что не соответствует требованиям п. 1.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». На объекте при организации питания не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, что не соответствует требованиям п. 2.1.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Помещение пищеблока и оборудование, используемое для приготовления пищи, не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, что не соответствует требованиям п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20, п.п.2.3.3, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Набор технологического оборудования не соответствует требованиям таблицы 6.19 СаНПиН 3685-21; п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20. В частности, холодильное оборудование для хранения плодоовощной продукции отсутствует. Изложенные нарушения подтверждаются экспертным заключением №45-20-12-818-2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области». На основании изложенного, просят возложить на МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» обязанность в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в школы по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, а именно: обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и нормативов в соответствии с требованиями п.1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; обеспечить осуществление производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п. 2.1.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», оборудовать в пищеблоке набор помещений, обеспечивающий соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, согласно требованиям п.2.3.3., 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20, п.2.5. СанПин 2.3./2.4.3590-20; оборудовать пищеблок школы холодильным оборудованием для хранения плодоовощной продукции в соответствие с требованиями таблицы 6.19 СанПиН 3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Курганской области Амаров А.В. на требованиях административного иска настаивал, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» и.о. директора ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала, о чём представила соответствующее заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заинтересованное лицо ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области" в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Вместе с тем, в ходе проверки проведенной прокуратурой установлен ряд нарушений соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства МКОУ ««Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года».

В частности, на объекте не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и нормативов, что не соответствует требованиям п. 1.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

На объекте при организации питания не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, что не соответствует требованиям п. 2.1.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Помещение пищеблока и оборудование, используемое для приготовления пищи, не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, что не соответствует требованиям п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20, п.п.2.3.3, 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Набор технологического оборудования не соответствует требованиям таблицы 6.19 СаНПиН 3685-21; п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20. В частности, холодильное оборудование для хранения плодоовощной продукции отсутствует.

Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку выявленные в результате прокурорской проверки нарушения требований законодательства МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» до настоящего времени не устранены, доказательств, подтверждающих принятие административным ответчиком мер не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание, что Образовательное учреждение является бюджетным, в данном случае суд полагает необходимым установить административному ответчику для исполнения возлагаемой обязанности срок - в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кетовского района Курганской области к МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить.

Возложить на МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» обязанность в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в школы по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, а именно: обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и нормативов в соответствии с требованиями п.1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; обеспечить осуществление производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в соответствии с требованиями п. 2.1.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», оборудовать в пищеблоке набор помещений, обеспечивающий соблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, согласно требованиям п.2.3.3., 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20, п.2.5. СанПин 2.3./2.4.3590-20; оборудовать пищеблок школы холодильным оборудованием для хранения плодоовощной продукции в соответствие с требованиями таблицы 6.19 СанПиН 3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова