Решение № 2А-924/2025 2А-924/2025~М-690/2025 М-690/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-924/2025

УИД 24RS0049-01-2025-001522-46

Административное дело №2а-924/2025

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года <адрес>

Сосновоборский городской суд в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> края ФИО6,

представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Избирательного объединения Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России к территориальной избирательной комиссии <адрес> края об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заявленные требования мотивирует тем, что решением территориальной избирательной комиссии <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборскогоокружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в <адрес> политической партии «Новые люди» был зарегистрирован общетерриториальный список кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутый в установленном порядке Региональным отделением в <адрес> политической партии «Новые люди» (далее избирательное объединение). В силу пункта 25.1.8 Устава Политической партии «Новые люди», в редакции утвержденной на V Съезде Политической партии «Новые люди» ДД.ММ.ГГГГ, к компетенции Конференции (общего собрания) регионального отделения Партии относится по согласованию с Центральным советом выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности местного самоуправления, в случае отсутствия местного отделения, либо если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения Партии. Таким образом, Устав определяя порядок выдвижения кандидатов, устанавливает такие условия легитимности, как 1) выдвижение списка кандидатов происходит на Конференции регионального отделения партии; 2) региональное отделение может выдвинуть список кандидатов только при условии согласования такого списка с Центральным советом Партии. Вместе с тем, избирательным объединением не был представлен документ, подтверждающий согласование соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе общетерриториального списка кандидатов Избирательным объединением, что в силу подпункта «б» пункта 25 статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ являлось основанием для Территориальной избирательной комиссии <адрес> принять решение об отказе в регистрации списка кандидатов.

В заявлении об изменении (дополнении) основания административного иска указано о том, что у административного ответчика имелись основания отказа в регистрации списка кандидатов в соответствии с п. 25 ст. 38 Федерального закона №67-ФЗ, поскольку выписка из протокола (решение) внеочередной конференции Избирательного объединения по шестидесятому вопросу повестки дня не содержит необходимых сведенийй, установленных п.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в решении полностью отсутствуют сведения о том, кто именно был назначен конференцией уполномоченным представителем. Также в указанном решении отсутствует образец печати для финансовых документов. Представленный список уполномоченных представителей, в нарушение пп. «г» п.5.1 ст. <адрес> не содержит полномочий уполномоченного представителя. В представленной Избирательным объединением нотариально удостоверенной доверенности оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения не содержится.

Просят признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборскогоокружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в <адрес> политической партии «Новые люди».

Представитель административного истца – ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, дополнении к административному иску, пояснив, что каждое из указанных нарушений является самостоятельным основанием для отказа в регистрации списка кандидатов.

Представитель административного ответчика – Территориальной избирательной комиссии <адрес> края ФИО4 (на основании доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, представила письменный отзыв, согласно которому согласно п.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия ее региональное отделение и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним. В соответствии с пунктом 19.3 Устава партии, центральный совет вправе делегировать Совету регионального отделения свои полномочия по согласованию кандидатур для последующего выдвижения структурным подразделением Партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатами на иные выборные должности местного самоуправления. В решении о делегировании полномочий указывается передаваемые полномочия и срок, на который передается такое полномочие. Уполномоченным представителем от партии, при предъявлении документов в ТИК, был предоставлен полный пакет документов для выдвижения кандидатов, в том числе решение Центрального совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании отдельных полномочий Советам региональных отделений Политической партии «Новые люди». Согласно дополнениям к возражениям, отсутствие в заявлении кандидата ФИО5 сведений о партийной принадлежности не является нарушением, поскольку указание кандидатом в заявлении своей принадлежности к политической партии является правом, а не обязанностью. Факт принадлежности граждан, включенных в соответствующий общетерриториальный список кандидатов к Политической партии «Новые люди», подтверждается справками от партии, представленными одновременно со списком. Уполномоченным представителем партии при выдвижении общетерриториального списка, были представлены выписки из протокола Конференции Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе список уполномоченных представителей, в которых содержатся все необходимые сведения. Полномочия уполномоченных представителей в полном объеме содержатся в протоколе внеочередной конференции партии от ДД.ММ.ГГГГ и нотариальной доверенности. Оттиск печати для финансовых документов содержится в списке уполномоченных представителей по финансовым вопросам, приложение к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в нотариальной доверенности на уполномоченного представителя по финансовым вопросам оттиска печати для финансовых документов является несущественным нарушением. В связи с изложенным, оспариваемое решение ТИК является законным и обоснованным, а административный иск не подлежит удовлетворению.

Представители заинтересованного лица - избирательного объединения Региональное отделение в <адрес> политической партии «Новые люди» в судебном заседании не участвовали, представили письменный отзыв, согласно которому полагает административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку уполномоченным представителем заинтересованного лица при подаче документов в комиссию для регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва был предоставлен документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в составе общетерриториального списка – выписка из протокола Совета Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт предоставления данного документа может быть подтвержден путем анализа документов, находящихся в распоряжении комиссии. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Центральный Совет Политической партии «Новые люди» принял решение №, которым делегировал полномочия Советам региональных отделений Политической партии «Новые люди» полномочие по согласованию кандидатур для последующего выдвижения Конференциями (Общими Собраниями) региональных отделений Политической партии «Новые люди» кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований. Согласно дополнениям к возражениям, о проведении конференции имеется подтверждение об извещении Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>. Неукзание кандидатом ФИО5 в заявлении сведений о партийной принадлежности является ее правом. Из представленных Комиссией материалов, список уполномоченных представителей избирательного объединения в полном объеме воспроизводит все данные, которые предусмотрены краевым законодательством. Нарушение, выразившееся в отсутствии оттиска печати в доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, носит формальный характер.

Избирательная комиссия <адрес> надлежащим образом извещена о рассмотрении дела.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного иска и возражений, исследовав доказательства и материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч.10 ст.239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.

На основании пунктов 1, 2 статьи 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.

Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

Пунктом 25 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации списка кандидатов, к числу которых пунктом «а» отнесено несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона; подпунктом "б" отнесено отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов).

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ «О политических партиях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона «О политических партиях» деятельность политических партий основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Особенности гражданско-правового положения политической партии как вида общественной организации (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации) определяются настоящим Федеральным законом.

Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним (часть 1 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях»).

Нормативным правовым актом, регулирующим выборы в органы местного самоуправления в <адрес>, является <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>».

Согласно подпунктам «в,г» пункта 5.1 статьи <адрес> одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы: решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов; список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием полномочий и следующих сведений о них: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона (при его наличии), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

В соответствии с п.2 ст. <адрес> уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения или представителей избирательных объединений. В решении указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои полномочия на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, полномочия уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность (п.3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу пункта 6.1. пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом и (или) не отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, иного закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в пункте 2.2 статьи 33 настоящего Федерального закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 настоящего Федерального закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», следует, что избирательная комиссия должна равным образом по отношению ко всем кандидатам осуществлять в установленный законом срок проверку представленных ими документов и извещать кандидатов о выявленных недостатках.

Факт неизвещения (несвоевременного извещения) избирательной комиссией кандидата, избирательного объединения о представлении ими в избирательную комиссию документов, содержащих неполные сведения или не отвечающих требованиям закона к оформлению документов, должен учитываться как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, если эти нарушения должны были быть очевидны для избирательной комиссии при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не были известны или не могли быть известны кандидату, избирательному объединению (пункт 1.1 статьи 38, пункт 1 статьи 39 Федерального закона N 67-ФЗ, статьи 77, 84 КАС РФ).

В соответствии с п.6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об избирательной комиссии <адрес>», избирательная комиссия в пределах своих полномочий создает и формирует территориальные избирательные комиссии, утверждает перечень территориальных избирательных комиссий.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, решением территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> назначены выборы депутатов Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Территориальную избирательную комиссию <адрес> края возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального образования Сосновоборский муниципальный округ <адрес>.

Как следует из решения Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России, Политическая партия «Новые люди» являются партиями, выдвижение которыми кандидатов, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований <адрес>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, Политическая партия «Новые люди» зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – деятельность политических организаций, председателем партии является ФИО7 Региональное отделение в <адрес> Политической партии «Новые люди» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица является секретарь совета регионального отделения партии ФИО8

Как следует из п.18.1 Устава политической партии «Новые люди», принятом на Съезде Партии ДД.ММ.ГГГГ (далее Устава партии), Центральный совет Партии является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии, руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии, других программных, организационных, партийных и идеологических документов, определяет стратегию развития Партии, обеспечивает выполнение Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, способствует росту влияния Партии в ФИО1 сообществе.

Согласно п.25.1.8 Устава партии, конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии по согласованию с Центральным советом выдвигает тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности местного самоуправления, в случае отсутствия местного отделения, либо если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения Партии.

В соответствии с абз. 5 п.19.3 Устава партии, центральный совет вправе делегировать Совету регионального отделения свои полномочия по согласованию кандидатур для последующего выдвижения структурным подразделением Партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатами на иные выборные должности местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Центральный Совет политической партии «Новые люди» принял решение №, которым делегировал Советам региональных отделений Политической партии «Новые люди» полномочие по согласованию кандидатур для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Политической партии «Новые люди» кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатами на иные выборные должности местного самоуправления на выборах в органы местного самоуправления, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное полномочие передано сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решение подписано председателем политической партии «Новые люди» ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ советом Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» принято решение по 25 вопросу повестки заседания о согласовании кандидатур к выдвижению Конференцией Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» кандидатами в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва по общетерриториальному избирательному округу и по одномандатным избирательным округам на выборах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ в составе общетерриториального списка кандидатов по общетерриториальному округу, согласно приложению к протоколу.

Как следует из выписки из протокола (решение) внеочередной конференции Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выборах депутатов в органы местного самоуправления», по шестидесятому вопросу повестки дня Конференции принято решение о назначении уполномоченным представителем избирательным объединением Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди», в том числе ФИО9 с полномочиями предоставлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, по общетерриториальным избирательным округам, по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в том числе уполномоченным представителем по финансовым вопросам, со всеми необходимыми полномочиями в соответствии с законодательством в Российской Федерации и <адрес> о выборах, включая компетенцию подписания (заверения) в предусмотренных законодательством Российской Федерации и <адрес>, Уставом Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» случаях соответствующих избирательных документов избирательного объединения и их представления в избирательные комиссии всех уровней на выборах, в том числе на выборах депутатов Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва по общемандатному избирательному округу и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, что подтверждается также приложением к Протоколу внеочередной конференции Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенной доверенностью серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ. Решение подписано секретарем Совета Регионального отделения партии, председательствующим заседания Совета ФИО8

Также на внеочередной конференции Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» ДД.ММ.ГГГГ принято решение на основании утвержденного протокола Счетной комиссии Конференции №: «Об итогах тайного голосования по выдвижению избирательным объединением Региональное отделение в <адрес> Политической партии «Новые люди» общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва по общетерриториальному избирательному округу» выдвинуть список кандидатов по общетерриториальному избирательному округу согласно приложению № в протоколу.

Территориальная избирательная комиссия <адрес> края приняла у ФИО9, как уполномоченного представителя избирательного объединения Региональное отделение в <адрес> Политической партии «Новые люди», ДД.ММ.ГГГГ документы для заверения общетерриториального списка кандидатов на выборах Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ документы для регистрации этого списка, о чем свидетельствуют соответствующие подтверждения.

При этом, как следует из представленных территориальной избирательной комиссии <адрес> края документов, находящихся в их распоряжении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, в числе документов для заверения общетерриториального списка кандидатов, представила копии решений Центрального совета Политической партии «Новые люди» № от ДД.ММ.ГГГГ, совета Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9 подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ заверен общетерриториальный список кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва в количестве 13 человек, выдвинутый избирательным объединением Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди»; представленные в территориальную избирательную комиссию <адрес> края сведения о кандидатах в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, включенных в указанный общетерриториальный список, направлены в соответствующие государственные органы для проверки их достоверности; копии заверенного общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди», и списки уполномоченных представителей Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» направлены в окружные избирательные комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ территориальной избирательной комиссией <адрес> края принято решение № о регистрации общетерриториального списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» в количестве 13 человек.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при выдвижении списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона «О политических партиях», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>», устава Политической партии «Новые люди», не допущено.

Центральный Совет Политической партии «Новые люди», делегировал полномочия по согласованию кандидатур в депутаты представительных органов муниципальных образований Советам региональных отделений Политической партии «Новые люди» в соответствии с п.19.3 Устава партии. Решения Центрального совета Политической партии «Новые люди», Совета Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» подписаны уполномоченными лицами. Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>, Территориальная избирательная комиссия <адрес> о дате, времени и месте проведения Конференции Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» по выдвижению кандидатов в депутаты на выборах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, были извещены в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ «О политических партиях».

Вопреки доводам административного истца, требования для назначения уполномоченных представителей Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди» соблюдены, поскольку в решении Внеочередной конференции Регионального отделения указанной партии от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом приложения к протоколу – списка уполномоченных представителей, все сведения, предусмотренные пп. «г» п.5.1 ст.26, п.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отражены. Также избирательной комиссии был представлен образец оттиска печати избирательного объединения Региональное отделение в <адрес> Политической партии «Новые люди» для уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Список назначенных уполномоченных представителей Регионального отделения в <адрес> Политической партии «Новые люди», представленный в Территориальную избирательную комиссию <адрес>, соответствует требованиям п.3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие в списке граждан, включенных в соответствующий общетерриториальный список кандидатов и являющихся членами партии, указания на конкретную партию, в которой они состоят, а также неуказание кандидатом ФИО5 партийной принадлежности, не является поводом для отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата. А кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ указание принадлежности к партии является правом, а не обязанностью кандидата в депутаты.

Относительно отсутствия оттиска печати для финансовых документов избирательного объединения на доверенности, выданной Региональным отделением в <адрес> Политической партии «Новые люди» на имя ФИО9, суд принимает во внимание, что в находящихся в распоряжении избирательной комиссии документах имеется образец оттиска печати избирательного объединения для уполномоченного представителя по финансовым вопросам, и отсутствие оттиска печати в нотариально удостоверенной доверенности, не свидетельствует об умышленном игнорировании избирательным объединением требования <адрес>, учитывая, что избирательная комиссия не уведомила избирательное объединение о вышеприведенном недостатке, допущенном уполномоченным представителем избирательного объединения при представлении документов.

Кроме того, положения пункта 6.1 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ позволяют суду отказать в иске об отмене решения о регистрации списка кандидатов, даже при наличии среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов документов, не отвечающих требованиям настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отмены решения о регистрации списка кандидатов, а следовательно административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Избирательного объединения Красноярское региональное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России к территориальной избирательной комиссии <адрес> края об отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации списка кандидатов в депутаты Сосновоборского окружного Совета депутатов первого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение в <адрес> политической партии «Новые люди».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сосновоборский городской суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья О.В. Большакова