Решение № 2-1145/2019 2-1145/2019~М-843/2019 М-843/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-1145/2019

24RS0040-01-2019-001084-92

№2-1145/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Драговоз А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя тем, что с 01.10.2014 г. он является пенсионером по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», назначенный ему размер пенсии составляет 16895 рублей 46 копеек. В феврале 2015 года истцу был произведен перерасчет пенсии в размере 1500 рублей, перерасчет производили до 26.02.2018 г. С декабря 2015 года по ноябрь 2016 года истец являлся неработающим пенсионером, но перерасчета пенсии ему как неработающему пенсионеру не производили. В феврале 2018 года размер пенсии был уменьшен на 3500 рублей. Ответчик на обращение истца пояснил, что его сын достиг совершеннолетия, и это послужило основанием для уменьшения пенсии. Истец со снижением размера пенсии не согласен, поскольку его сын ФИО3 является гражданином другого государства и не имел регистрации на территории РФ. Просит обязать УПФР г.Норильска произвести перерасчет размера пенсии с 01.02.2018 г. по настоящее время.

Истец участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство об отложении дела слушанием, в связи с нахождением на стационарном лечении в <данные изъяты>, при этом медицинских документов подтверждающих нахождение в стационаре и о невозможности участия в судебном заседании, истцом представлено не было. Ходатайство об отложении дела слушанием представлено представителем истца, действующим на основании доверенности.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2.2. Определения от 22.03.2011 N 435-О-О, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным.

Истец был надлежащим образом и своевременно извещен о дате и времени судебного заседания. 24.04.2019 года от истца через представителя ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности, представлено ходатайство об отложении дела слушанием, в связи с нахождением на стационарном лечении в <данные изъяты> при этом медицинских документов подтверждающих нахождение в стационаре и о невозможности участия в судебном заседании, истцом не представлено. Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения дела слушанием, поскольку уважительных причин неявки в судебное заседание истцом не представлено.

Представитель ответчика -ГУ –УПФР по г.Норильску, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из представленных возражений следует, что ФИО1 с 01.10.2014 г. является получателем страховой пенсии по старости в размере 16895 рублей 46 копеек, на основании пп.1 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст.16 Закона в размере 7038 рублей 63 копейки, повышение фиксированный выплаты в связи с нахождением на иждивении гражданина. В соответствии со ст.17 Закона - 2346 рублей 21 копейка. С 01.01.2015 г. индексируемый размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости, установленный ч.1 ст.16 вышеуказанного закона, составляет 3935 рублей в месяц, что составило с применением районного коэффициента - 7083 рубля, в связи с чем размер пенсии истца составил 16954 рубля 63 копейки. В период с 01.08.2016 г., с 01.08.2017 г., с 01.08.2018 г. ФИО1. как работающему пенсионеру делался перерасчет размера страховой пенсии. Заявление, а также документы, подтверждающие факт прекращения работы, ФИО1 пенсионный орган не представлены. Повышенный размер базовой части страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. С 01.01.2019 г. по 01.01.2025 индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не производится. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу ч.1 ст.4 Закона РФ №400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Аналогичные нормы содержаться в пп.1 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

01.10.2014 года истец обратился в УПФР в г.Норильске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, указав в заявлении, что на его иждивении находится один нетрудоспособный член семьи.

Из пенсионного дела истца, исследованного в судебном заседании установлено, что решением УПФР в г.Норильске от 14.10.2014 г. № истцу в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ была назначена трудовая пенсия по старости, в том числе: страховая часть трудовой пенсии по старости – 16985 рублей 46 копеек, в том числе фиксированный базовый размер 9384 рубля 84 копейки, с 01.10.2014 года бессрочно. При этом, в решении указано, что на иждивении истца находится 1 нетрудоспособный член семьи - сын <данные изъяты> г.р. (состояние иждивения действует до 30.01.2018 г.).

В соответствии с п.1 ч.4 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: 1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях)(ч.6).

Аналогичное положение содержится в ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Ст.16 (ч.1) Закона РФ №400-ФЗ установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (ч.6).

В соответствии с положениями ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет.

Наличие иждивенца – ФИО3.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается свидетельством о рождении, имеющимся в материалах пенсионного дела.

Как следует из решения от 14.10.2014 года ФИО1 с учетом его стажа работы в РКС и по списку № была назначена пенсия в размере 16895 рублей 46 копеек на период с 01.10.2014 г. по 31.01.2018 г., с учетом фиксированного базового размера 9384 рубля 84 копейки, установленного на период до достижения совершеннолетия ФИО3.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. С 01.02.2018 года пожизненно истцу установлен размер пенсии 14549 рублей 23 копейки.

Согласно решениям УПФР по г.Норильску от 23.06.2016 г., от 21.01.2017 г. истцу производился перерасчет пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

18.01.2018 г. Распоряжением руководителя территориального органа –начальником УПФР в г.Норильске произведен перерасчет пенсии истца в сторону уменьшения, в связи с достижением ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершеннолетия, и размер фиксированной к страховой пенсии с 01.02.2018 г. составил 8969 рублей 22 копейки.

Документов о том, что с декабря 2015 года по ноябрь 2016 года истец был неработающим пенсионером, в пенсионный орган со стороны ФИО1 не представлялось, что подтверждается распечаткой обращения граждан.

На основании ст.10 (п.13) Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 01.01.2019 г. по 01.01.2025 г. индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии приостановлена.

При таких обстоятельствах, нарушений пенсионных прав истца в судебном заседании не установлено, и соответственно исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о перерасчете размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2019 года.