Решение № 2А-1-280/2021 2А-280/2021 2А-280/2021~М-219/2021 М-219/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1-280/2021

Дело № 2а-1-280/2021

64RS0003-01-2021-000463-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Новичковой Т.С.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Никонорова С.В.

представителя административного истца - МО МВД РФ «Аркадакский» - ФИО1 /по доверенности/,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора в отношении осужденного ФИО2. В обоснование своих требований административный истец указывает, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 27 мая 2019 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишению свободы в исправительной колонии особого режима. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2020 года в отношении осужденного был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу 06 марта 2020 года. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения на срок административного надзора: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; являться в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации (до погашения судимости).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 /по доверенности/ исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в нём основаниям и просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд уменьшить явку в регистрирующий орган до 2 раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, просившего удовлетворить заявленные требования, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом во всех случаях обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Согласно положению пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 27 мая 2019 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22 апреля 2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учёт.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, срок погашения которой истекает 22 апреля 2028 года.

Решением Энгельсского районного суда от 20 февраля 2020 года в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывание в определенных местах: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени); запрета выезда за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский». Решение вступило в законную силу 06 марта 2020 года.

Судом установлено, что 21 сентября 2020 года ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления и 25 сентября 2020 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, 03 мая 2021 года ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления и 12 мая 2021 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период установленного административного надзора ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на него, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности и поведении после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнив ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; являться в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации (до погашения судимости)

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно сурово, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

являться в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации (до погашения судимости)

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья В.В. Киреева