Решение № 2А-1032/2017 2А-1032/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1032/2017

№ 2а-1032/1-2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 30 ноября 2017 года

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Русак С.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

а также с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указывая на то, что 06.11.2015 года Ленинским районным судом г. Курска в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор сроком до 31.12.2021 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области 11.01.2016 года, по отбытии срока наказания. 11.01.2016 года ст. инспектором направления деятельности по осуществлению административного надзора УУП ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Курску майором полиции ФИО1 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. После установления административного надзора ФИО2 в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. На основании изложенного, просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (итого две) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав доводы и объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 06 ноября 2016 года решением Ленинского районного суда г. Курска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 31.12.2021 года, установлено ограничение в виде обязательной явки в период установленного за ним административного надзора один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания. Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 17.11.2015 года.

11.01.2016 года ст. инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Курску майором полиции ФИО1 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО2 было разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре »).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора в целях предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

Постановлением зам. начальника Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО3 от 06.09.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района ЖАО г. Курска ФИО4 от 17.07.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Курска Чухраевой О.Б. от 08.09.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением зам. начальника Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО3 от 27.09.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района ЖАО г. Курска ФИО5 от 20.11.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района ЖАО г. Курска ФИО5 от 20.11.2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке-характеристике ст. УУП Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску от 22.11.2017 года ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, может поддерживать связи с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.20 ч.1, 19.24, 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что поведение поднадзорного дает основание для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, а также учитывая, что срок административного надзора не истек, административное исковое заявление УМВД России по г.Курску об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц (итого две) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области, подлежит удовлетворению, как обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, состоящему под административным надзором, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (итого две) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.

Установленное ранее ограничение судом оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 01.12.2017.

Судья: Н.В.Вялых