Решение № 2А-954/2021 2А-954/2021~М-199/2021 А-954/2021 М-199/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-954/2021

Дело №а-954/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2021 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при помощнике судьи Оздоевой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор <адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации», и мониторинга сети «Интернет» выявлена следующая интернет-страница http://adorishop.ru/id-755.html на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц, которая предлагает инструкцию о безопасных способах дачи взятки для новичков.

Данная информация размещена на сайтах, доступных для неограниченного круга лиц, вход на которые является свободным и не требует регистрации.

Размещенная на сайте информация побуждает граждан к противоправным действиям, а именно к даче и получении взятки.

Прокурор <адрес> и Управление Роскомнадзора по РИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В силу Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается использование информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (ст. 290) и дача взятки (ст. 291).

Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

Указанное в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя» нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ, помимо решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Между тем, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Принимая во внимание, что указанная Интернет-страница находится в сети «Интернет», доступна для просмотра всеми пользователями сети, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию о продаже поддельных гостиничных чеков, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице http://adorishop.ru/id-755.html гостиничные-чеки-ростов/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда Ю.В. Панченко