Постановление № 5-518/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-518/2020

УИД 42RS0017-01-2020-001386-68

Дело № 5-518/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 15 сентября 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда города Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса Шерова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2020 в 12 час. 38 мин. ФИО1 находилась в ателье <****> без средств индивидуальной защиты (маски), чем допустила нарушение правил, обязательных для исполнения граждан и организаций в период объявленного режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, извещена надлежащим образом – повесткой по почте с уведомлением.

Вина подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 37 ЗНТ от 18.08.2020, фотофиксацией и объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, определением начальника ПСС МБУ «Защита населения и территории» г. Новокузнецка от 18.08.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении,

В объяснениях ФИО1 указала, что в помещении нет вентиляции, иногда она снимает маску.

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Опровержений данным доказательствам нарушитель не предоставил.

Суд находит вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, установленной, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг на территории Кемеровской области – Кузбасса с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность»

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2020 №121-рг постановлено продлить по 31.08.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в редакциях с последующими изменениями.

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг предписана обязанность гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса, соблюдать масочный режим, в частности при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Пунктом 1.11 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 09.06.2020) регламентировано руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике (COVID-19) и обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане и организации подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ составление протоколов по данной категории дел относится к компетенции должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Соответствующий перечень должностных лиц утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р и в него включены, в частности, руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители, а также руководители профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления, их заместители.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалась, а также смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, также не установлено.

С учетом содеянного и личности правонарушителя, учитывая признание вины, раскаяние, считаю необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия сведений об оплате может быть возбуждено административное дело в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Кемеровской области (Главное управление МЧС России по Кемеровской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, КБК 17711601201010601140, БИК 043207001, ОКТМО 32731000.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья И.Ю. Шерова