Решение № 2«А»-6245/2021 2А-6245/2021 2А-6245/2021~М-4245/2021 М-4245/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2«А»-6245/2021

2«а»-6245/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,

при секретаре М.В. Зинченко,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Челябинска О.Д. Пиняевой,

рассмотрел в закрытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Центрального района г.Челябинска действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Установлено, что на интернет-сайтах: <адрес> размещена информация об оказании интимных услуг, причиняющая вред здоровью, духовному и нравственному развитию детей.

Прокурор просит признать информацию распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на интернет сайтах по сетевым адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Центрального района г.Челябинска О.Д. Пиняева в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменные объяснения.

Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Так на интернет-сайтах: <адрес> размещена информация об оказании сексуальных услуг, причиняющая вред здоровью, духовному и нравственному развитию детей. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать в материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с положениями ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4, п.7 ч.2, п.1, п.3, ч.3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания преступления или иного антиобщественного действия; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ от 29 декабря 2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В соответствии с ч.1 ст. 9 ФЗ от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также на распространение материалов, пропагандирующих порнографию, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Информация порнографического характера, распространяемая на указанном сайте, наносит вред физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних, подрывает нравственные и культурные устои общества.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Как следует из письменных объяснений представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, вход на сайты свободный, ознакомиться с их содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

В силу ч.ч.1, 2, п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеуказанный Интернет сайт в Едином реестре Роскомнадзора по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайта в сети «Интернет» не значится.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 190 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Центрального района г.Челябинска действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.И. Галюкова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года