Решение № 2А-1539/2020 2А-1539/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1539/2020

46RS0030-01-2020-000415-58

Дело № 2а-1539/27– 2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Е.В.,

при секретаре Вагиной Т.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование,

старшего помощника прокурора Центрального административного округа г. Курска Посканной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Курску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив последнему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Курской области без разрешения органов внутренних дел, мотивируя тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «а», 30 ч.3, 158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы 1 год. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев 20 дней. После освобождения ФИО2 прибыл по месту жительства: <адрес>, и стал на профилактический учет в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Курску ФИО1 поддержала административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Центрального округа г.Курска, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции после 21.11.2011 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «а», 30 ч.3, 158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы 1 год. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев 20 дней.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений. Срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 прибыл по месту жительства: <адрес>, и стал на профилактический учет в специализированный государственный орган осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН Северо-Западного ОП УМВД России по г.Курску майора полиции ФИО6 следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб или заявлений в его адрес не поступало, к административной ответственности ФИО2 не привлекался.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При определении мер административного ограничения ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, личность ФИО2, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, и полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения не в полном объеме, исключив ограничения в виде запрета выезда за пределы Курской области без разрешения органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: