Постановление № 5-119/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 5-119/2023

Дело № 5-119/2023

УИД 55RS0005-01-2023-002069-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 мая 2023 года

Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сущенко В.М., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

М. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца № (удостоверение личности №), зарегистрированного по месту пребывания: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин № Маратулы Максата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через №» (Авто) с целью «работа по найму», что подтверждается миграционной картой № № и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», в течение тридцати календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил положения абзаца 2 пункта 13 и абзаца 2 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от идентификации личности и прохождения медицинского освидетельствования.

Действия М. М. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании М. М. сведения, изложенные в протоколе подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав М. М., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане…, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации медицинского освидетельствования, идентификации личности…, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, М. М. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель – работа, выдана миграционная карта № №.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ М. М. в уполномоченный орган в целях идентификации личности не обратился, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не прошел.

Таким образом, действия (бездействие) М. М. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не усматривается.

Вина М. М. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями УВМ УМВД России по <адрес>; миграционной картой № №; объяснением ФИО2, иными материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При определении М. М., меры административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень его социальной опасности, при этом исходит из следующего.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах, судья полагает возможным назначить М. М. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4.1., 18.10. ч. 3, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца № (удостоверение личности №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№
Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.П. Карев