Решение № 2-2089/2019 2-2089/2019~М-1813/2019 М-1813/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2089/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года Советский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Измайловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2089/19 по исковому заявлениюЦилевича ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском кАдминистрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истец владеет и пользуется гаражом и земельным участком под ним по адресу: <адрес>.

Данным имуществом истец владеет с ДД.ММ.ГГГГ. на основании решений исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов: № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении райкомхозу исполкома Советского Райсовета депутатов трудящихся строительства в кв. № Советского района 100 гаражей для переноса гаражей, попадающих под снос на участках строительства жилых домов и ГПТУ и гаражей, установленных в квартале №», № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земельного участка под строительство гаражей», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под гаражи», разрешающее строительство индивидуальных кирпичных гаражей работникам предприятий, организаций и учебных заведений района, в том числе ФИО2

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости ввиду того, что представленные истцом документы не отвечали понятию ранее учтенных земельных участков, рекомендовано обратиться в суд.

Департамент управления имуществом г.о. Самара решением № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», ссылаясь на требования действующего законодательства (отсутствие документов об исключительном праве на приобретение участков в собственность или в аренду на торгах) также истцу отказал.

Истцом также указано, что земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация Советского района г. Самары не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок.

Учитывая указанные обстоятельства, истец имеет право на передачу земельного участка в собственность.

На основании изложенного ФИО2 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, кадастровый № и капитальный гараж по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности истца ФИО2 на земельный участок площадью 22 кв.м и гараж по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал, просилих удовлетворить.

Представитель Администрацииг.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Споров со смежными землепользователями по границам земельного участка у истца не имеется.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ. № райкомхозу исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся разрешено строительство 100 гаражей взамен сносимых, расположенных на участках строительства жилых домов, ГПТУ и установленных в <адрес>.

Во исполнение названного решения от ДД.ММ.ГГГГ. № Исполнительным комитетом Советского районного совета депутатов трудящихся принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отводе земельного участка под строительство гаражей.

В выписке из решения Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. указано: «В соответствии с решением исполкома Куйбышевского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе коммунальному отделу исполкома райсовета земельного участка в № квартале под строительство 100 кирпичных, боксового вида, гаражей, взамен сносимых на участках строительства жилых домов, ГПТУ и установленных в квартале № и в соответствии с решением исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земельных участков под гаражи», раздел II, п. I, выделить земельные участки, включить в кооператив и разрешить строительство индивидуальных кирпичных гаражей по проекту, согласованному с Главным архитектурно-планировочным управлением гражданам, в том числе ФИО2»

Из материалов дела следует, что решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ФИО2 отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, в связи с непредставлением документов, подтверждающих, что земельный участок считается ранее учтенным.

Департаментом управления имуществом г.о. Самара ФИО2 в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в предварительном согласовании земельного участка в связи с непредставлением документов о зарегистрированных правах на гараж, распложенный на испрашиваемом участке.

Истцом представлены суду проектный план границ земельного участка по адресу: <адрес>, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акт согласования местоположения границ земельного участка №, заключение кадастрового инженера, в котором указано, что осуществлен выезд на земельный участок по адресу: <адрес>. В результате полевых измерений выявлено, что фактическая площадь земельного участка 22 кв.м. Согласование границ со смежными землепользователями производилось через публикацию СМИ в газете «Самарская газета» №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию помещения гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Консоль», основные несущие и ограждающие конструкции помещения – гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние.

Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СП 113.13330.2016. «Стоянки автомобилей» (Актуализированная редакция СНиП 21-09-99 «Стоянки и гаражи»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения – гаража №, расположенного по адресу: <адрес> по своему назначению возможна.

В соответствии с заключением ООО «Аудит пожарной безопасности и оценка рисков» от 23.04.2019г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, по результатам проведенного обследования объекта защиты соответствия требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, получении объективной информации о состоянии пожарной опасности объекта защиты, установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений выполнены.

Помещение (гараж) №, находящееся по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническим регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

Пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утвержденные постановлением Правительства Российской федерации от 25.04.2012г. № 390).

Отделом гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» дан ответ о том, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого здания на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по нежилым зданиям (гаражам).

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических и пожарных норм и правил.

Спорный гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ООО «Визит» ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 21,00 кв.м.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный гараж.

Доказательств наличия претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаражей суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, кадастровый № и капитальный гараж по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 руб., об отсрочке которой он просил при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявлениеЦилевича ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за Цилевичем ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, кадастровый № и капитальный гараж по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности истца ФИО2 на земельный участок площадью 22 кв.м и гаража по адресу: <адрес>

Взыскать с Цилевича ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019г.

Судья Селезнева Е.И.



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ