Решение № 2А-4550/2020 2А-4550/2020~М-4552/2020 М-4552/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-4550/2020

№2а-4550/2020

УИД: 22RS0068-01-2020-006305-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Строковой А.А.,

с участием прокурора Овчинниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 час. до 6-00 час., запрета выезжать за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. За период административного надзора он добросовестно исполняет установленные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы. Просит досрочно прекратить административный надзор в виде перечисленных выше административных ограничений.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем доводам. Полагает, что имеются предусмотренные законом основания для досрочного прекращения административного надзора.

Представитель административного ответчика ФИО3 против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не возражала. Пояснила, что поднадзорное лицо за период административного надзора установленные административные ограничения не нарушал, к административной ответственности не привлекался, работает, характеризуется положительно.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2 и 4 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона). Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре) (пункт 9 постановления).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении (пункт 31 постановления).

Из материалов дела следует, что решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 час. до 6-00 час., запрета выезжать за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или месту жительства.

Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 тяжкого преступления (ч.1 ст.111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден приговором Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное преступление не является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

По указанному приговору потерпевшими признаны ФИО7 и ФИО8, которым судом направлено письменное уведомление о поступлении административного иска ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, а также о времени и месте судебного заседания.

В отношении потерпевшего ФИО7 в материалы дела поступили сведения о его смерти ДД.ММ.ГГГГ (копия записи акта о смерти №). От потерпевшего ФИО8 заявление о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица не поступило.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок надзора установлен на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно справке № ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в органе внутренних дел по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения ФИО1 с рассматриваемым административным иском (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более половины установленного судом срока административного надзора.

Также из материалов дела следует, что за период административного надзора ФИО1 надлежащим образом соблюдал наложенные судом административные ограничения, к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, работает по гражданско-правовому договору, заключенному с ФИО11, характеризуется положительно по месту жительства, месту работы, что подтверждается материалами дела административного надзора № в отношении ФИО1, справкой – характеристикой участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, характеристикой с места жительства, характеристикой ФИО11, Благодарственным письмом МБОУ «СОШ» №» за активное участие в жизни школы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного иска и досрочного прекращения административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 час. до 6-00 час., запрета выезжать за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или месту жительства, установленных в отношении ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от 29.03.2016.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23-00 час. до 6-00 час., запрета выезжать за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или месту жительства, установленные в отношении ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судебного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья А.К.Ваншейд