Решение № 2А-821/2024 2А-821/2024~М-217/2024 М-217/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-821/2024

Дело № 2а-821/2024;

УИД: 42RS0005-01-2024-000467-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 07 февраля 2024 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Блок У.П.,

при секретаре Пустовойт И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. адрес, места жительства и регистрации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом адрес по ст. 314.1 ч.2 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 53.1 назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

По постановлению Ленинского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 3 месяцев 15 дней принудительных работ заменено 3 месяца 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ со дня взятия под стражу. конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление не вступило в законную силу, обжаловано апелляционном порядке.

Осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, руководствуясь пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением административных ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 3-5).

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Участие административного ответчика ФИО1 обеспечено с использованием средств видеоконференц-связи в соответствии со ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик с предъявленными требованиями согласился частично, просил уменьшить количество ограничений, которые просит истец. Дополнительно пояснил, что места регистрации не имеет, ранее имел регистрацию в квартире, принадлежащей матери, по адрес, однако поскольку квартира продана, его сняли с регистрационного учета. Планирует после освобождения проживать в адрес, женат, есть несовершеннолетний ребенок, в отношении которого он лишен родительских прав в 2013 году, имеются хронические заболевания, инвалидность не установлена, планирует трудоустройство на прежнее место работы в организацию общепита «Шаверма 24» в адрес.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом адрес по ст. 314.1 ч.2 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 53.1 назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

По постановлению Ленинского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 3 месяцев 15 дней принудительных работ заменено 3 месяца 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ со дня взятия под стражу. конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор, требования истца в указанной части являются обоснованными.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик отбывает наказание за преступления небольшой тяжести, в связи с чем срок погашение судимости составляет 3 года со дня отбытия наказания в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Как следует из п. 29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 адрес с ДД.ММ.ГГГГ осужденный характеризуется удовлетворительно. Поощрений и взысканий не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания и характер совершенных им деяний, указанные выше.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с положениями п.3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, учитывая, что ответчик постоянного места регистрации не имеет, местом его жительства является адрес, суд считает необходимым запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории адрес.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре ограничений суд не усматривает.

Также суд считает необоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, административных ограничений. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес-Кузбассу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории адрес.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий: У.П. Блок

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024 года