Решение № 2-2891/2024 2-390/2025 2-390/2025(2-2891/2024;)~М-2517/2024 М-2517/2024 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-2891/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области по доверенности – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

при ведении протокола помощником судьи Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-390/2025 по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО2 об изъятии земельных участков для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО4 о принудительном изъятии для нужд Самарской области земельных участков: с кадастровыми номерами № 63:01:0403003:634, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> №Р, №Р, №Р, с выплатой собственнику возмещения в размере <...> руб., установленного на основании отчета об определении размера возмещения от <дата> №, выполненного оценщиком ООО «Городская Служба Оценки».

В обоснование требований указано, что в соответствии с распоряжением Правительства от 22.04.2024 № 157-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области мостовой переход «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал». I этап (очередь) от ул. Фрунзе до ул. Шоссейная, включая транспортные развязки, расположенной в городском округе Самара» вышеуказанные земельные участки подлежат изъятию.

В соответствии с п.2 распоряжения № 157-р Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области поручено осуществить необходимые действия, связанные с изъятием объектов недвижимости. Министерство осуществило размещение распоряжения № 157-р об изъятии на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечило опубликование распоряжения № 157-р об изъятии в газете «Волжская Коммуна» от 24.04.2024 № 63 (31696), в газете «Самарская газета» от 25.04.2024 № 85 (7686); письмом от 24.04.2024 исх.№ МТ/2757 Министерство уведомило ФИО4 о том, что земельные участки подлежат изъятию для нужд Самарской области и направило ФИО4 копию решения об изъятии; направило копию решения об изъятии в Управление Росреестра по Самарской области. Министерством подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № 95/Ф/24 и направлен в адрес ФИО4 До настоящего времени соглашение между ФИО4 и министерством не подписано.

В судебном заседании от 11.02.2025 протокольным определением суда ответчик ФИО4 заменен на надлежащего ответчика ФИО2, в связи с переходом прав собственности на спорные земельные участки.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, заключение судебной экспертизы не оспаривал, ходатайств о проведении повторной экспертизы не заявлял.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований с учетом размера возмещения, установленного заключением судебной экспертизы ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт».

Суд, изучив представленные материалы, выслушав явившиеся стороны, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, оно производится в частности для государственных и муниципальных нужд.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (пункт 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования.

В соответствии с п. 1 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Принудительное изъятие недвижимого имущества у его собственника допускается в связи с принудительным отчуждением для государственных или муниципальных нужд земельного участка под этим имуществом (подпункт 3.2 пункта 2 статьи 325, статья 239.2), в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1 статьи 279). В причитающееся в этом случае правообладателю возмещение включаются рыночная стоимость изымаемых земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, а также убытки, причиненные таким изъятием (статья 281). Соответствующее принудительное изъятие осуществляется по решению суда, если правообладатель изымаемого имущества не заключил соглашение об изъятии (статья 282).

Нормами Земельного кодекса Российской Федерации допускается изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд в исключительных случаях, в том числе связанных со строительством и реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов их размещения (пункт 2 статьи 49). Такое изъятие осуществляется на основании решений уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления (статья 56.2). Решение об изъятии должно содержать указание на изымаемые земельные участки, в том числе подлежащие образованию, и расположенные на них объекты недвижимого имущества (статья 56.6). Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, (пункты 2, 3 статьи 56.10) с отчетом об оценке их рыночной стоимости и размера убытков, причиняемых изъятием (пункт 4 статьи 56.10) Неподписание правообладателем изымаемой недвижимости проекта соответствующего соглашения может служить основанием для обращения уполномоченного органа в суд с иском о принудительном изъятии недвижимости (пункт 10 статьи 56.10). В размер возмещения, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, и связанная с этим упущенная выгода (пункты 1 и 2 статьи 56.8).

Собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора судом. Отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) для государственных или муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

В соответствии со статьями 49, 56.2, 56.6 Земельного кодекса РФ, статьями 235, 179 ГК РФ, ст. 26 ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст. 5 Закона Самарской области «О земле», документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 12.04.2024 № 140-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границы полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области мостовой переход «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал». I этап (очередь) от ул. Фрунзе до ул. Шоссейная, включая транспортные развязки, расположенной в городском округе Самара» принято распоряжение Правительства Самарской области от 22.04.2024 № 157-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области мостовой переход «Фрунзенский» через реку Самару с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр-Поволжье-Урал». I этап (очередь) от ул. Фрунзе до ул. Шоссейная, включая транспортные развязки, расположенной в городском округе Самара».

Согласно приложению № 1 к распоряжению № 157-р подлежат изъятию, в том числе следующие земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м, имеющий вид разрешенного использования «земли населенных пунктов»; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м, имеющий вид разрешенного использования «земли населенных пунктов»; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м, имеющий вид разрешенного использования «земли населенных пунктов».

В соответствии с п.2 распоряжения № 157-р Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 ЗК РФ Министерство осуществило размещение распоряжения № 157-р об изъятии на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечило опубликование распоряжения № 157-р об изъятии в газете «Волжская Коммуна» от 24.04.2024 № 63 (31696), в газете «Самарская газета» от 25.04.2024 № 85 (7686); письмом от 24.04.2024 исх.№ МТ/2757 Министерство уведомило ФИО4 о том, что земельные участки подлежат изъятию для нужд Самарской области и направило ФИО4 копию решения об изъятии; направило копию решения об изъятии в Управление Росреестра по Самарской области.

Согласно отчету от 18.05.2024 № 16-04/24, выполненному ООО «Городская Служба оценки», предоставленному истцом, размер возмещения за изымаемые для государственных нужд Самарской области объекты недвижимого имущества составляет 3218792 руб.

Согласно выпискам из ЕГРН спорные земельные участки с 04.09.2024 года на праве собственности принадлежат ФИО2 (договор купли-продажи от 03.09.2024 года и дополнительное соглашение от 03.09.2024).

С учетом соблюдения истцом требований закона при принятии решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Самарской области исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ввиду спора сторон относительно стоимости возмещения за изымаемые земельные участки, судом назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №2025.04-009 от 28.04.2025 ООО «Агентство независимых экспертиз» размер возмещения за изымаемые для государственных нужд Самарской области объекты, включая рыночную стоимость права собственности на земельные участки; убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, упущенную выгоду, в связи с изъятием следующих объектов составляет: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м, - <...> руб., в том числе рыночная стоимость участка – <...> руб., размер убытков, связанных с регистрацией права на объект недвижимости - <...> руб., размер убытков, связанных с услугами риелторов – <...> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м. - <...> руб., в том числе рыночная стоимость участка – <...> руб., размер убытков, связанных с регистрацией права на объект недвижимости – <...> руб., размер убытков, связанных с услугами риелторов – <...> руб; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м, рыночная стоимость участка – <...> руб., размер убытков, связанных с регистрацией права на объект недвижимости – <...> руб., размер убытков, связанных с услугами риелторов – <...> руб.

С учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта № 2025.04-009 от 28.04.2025 ООО «Агентство независимых экспертиз», поскольку оно отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд принимает указанное доказательство, как отвечающее принципам достоверности, относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ).

Представленную истцом оценку суд считает заниженной, не отвечающей рыночной стоимости земельных участков, специалист не предупреждался об уголовной ответственности, сторона ответчика не имела возможности участвовать в проведении оценки, представлять свои доводы.

Суд полагает необходимым определить ко взысканию размер возмещения в размере <...> руб., из которых стоимость земельного участка с кадастровым номером № – <...> руб., с кадастровым номером № – <...> руб., с кадастровым номером № – <...> руб., убытки – <...> руб.

Оснований для взыскания убытков в виде стоимости услуг риелтора суд не усматривает, поскольку необходимость несение данных расходов (убытков) материалами дела не подтверждена. Нормативное обоснование включения указанных расходов в расчет размера компенсации за изъятие земельных участков не приводится. Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик расходы на оплату услуг риелтора понес либо понесет в будущем, соответственно, такие расходы не подлежат включению в расчет стоимости возмещения за изымаемые земельные участки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО2 об изъятии земельных участков для государственных нужд удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд Самарской области земельные участки, находящиеся в собственности ФИО2, <дата> г.р. (СНИЛС №):

- с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м;

- с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м;

- с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №Р, площадью <...> кв.м,

с выплатой собственнику изымаемых объектов недвижимости возмещения в размере <...> рубля, из которых стоимость земельного участка с кадастровым номером № – <...> руб., с кадастровым номером № – <...> руб., с кадастровым номером № – <...> руб., убытки <...> руб.

Выплата компенсации и вступление настоящего решения суда в законную силу является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и возникновения права собственности Самарской области на объекты недвижимости – земельные участки с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года