Решение № 2А-268/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-268/2026

Дело №

УИД №

Мотивированное
решение изготовлено 27.03.2026.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мережниковой Е.А.,

при секретаре Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС по <адрес>) обратилось в Амурский городской суд <адрес> с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 (далее ФИО1, ответчик) пени в ЕНС в размере 28 824,07 руб. в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В обоснование доводов исковых требований указывает, что ФИО1 состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) в размере 111 203,98 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 28 824,07 руб. (пени).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пенеобразующая недоимка в сумме 111 203,98 руб. на ДД.ММ.ГГГГ сложилась из задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 86 951,39 руб. (26 5452018 + 29 3542019 + 31 052,392020), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 20 787,59 руб. (5 8402018 + 6 8842019 + 8 063,592020), по транспортному налогу в сумме 3 465,00 (6302016 +6302017 + 6302018 + 6302019 + 6302020 + 3152021).

Пени исчислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 824,07 рублей.

Налоговым органом ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 3 150 руб. (за 2016 - 2020 годы), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 86 951,39 руб. (за 2018 – 2020 годы), и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 20 787,59 руб. (за 2018 – 2020 годы), по пени в сумме 36 600,46 руб. и установлен срок погашения числящейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов не исполнил.

В установленный срок УФНС направлено ФИО1 решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо.

До настоящего времени задолженность по налогам и пени не оплачена, сальдо по ЕНС отрицательное.

Управление ФНС обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого взыскан транспортный налог за 2020 и 2021 годы в сумме 630,00, пени в сумме 38 608,06 руб. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого взыскан транспортный налог за 2022 год в сумме 315,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 514,46 руб. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таки образом в пенеобразующую недоимку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включена задолженность по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2022 года.

После вступления в законную силу судебного решения задолженность оплачена не была, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены пени в размере 28 824,07 руб.

Судебный приказ, которым с ответчика взыскана налоговая задолженность по пени в ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 824,07 руб. от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании возражений ФИО1 отменен.

Просят суд взыскать с ответчика задолженность по пени в ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 824,07 руб.

В судебное заседание представитель УФНС, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв на возражения, не возражал на рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.71-72, 92-93).

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ участвовать в судебном заседании с помощью использования видеоконференц-связи не желает. В представленных возражениях относительно заявленных исковых требований просит суд в иске отказать (л.д. 43).

В соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства; оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налогов и сборов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения является квартира.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункт 1 ст. 359 НК РФ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, уплачивающих авансовые платежи в фиксированном размере признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате такими плательщиками за расчетный период, в соответствии со ст. 430 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате такими плательщиками за расчетный период, в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Размеры страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплачиваемых плательщиками за соответствующий расчетный период установлены п. 1 ст. 430 НК РФ.

В соответствии со статьями 397, 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в сроки, установленные пунктом 1 статьи 409 НК РФ.

В соответствии со статьей 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, с учетом требований ст. 75 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 2,6 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 2016 по 2021 годы являлся собственником транспортного средства легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за период с 2016 по 2020 годы в сумме 630,00 руб. за каждый од соответственно, за 2021 года в сумме 315,00 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 3 150,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере) в сумме 20 787,59 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 86 951,39 руб., а всего 110 888,98 руб., а также пени в размере 36 600,46 руб., сроком уплаты до 1611.2023 (л.д.20).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял деятельность индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 35-36), и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование.

В нарушение налогового законодательства РФ ответчик страховые взносы на ОПС, ОМС своевременно не уплачивал.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой (неполной уплатой) транспортного налога, страховых взносов ОПС, ОМС налоговым органом исчислена пеня в сумме 28 824,07 руб., следующим образом:

Дата отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 171 029,70 руб., в том числе пени 32 150,72 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 192580,36 руб., в том числе пени 81 376,38 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 52 552,31 руб. (в части применения мер взыскания по статье 47 НК РФ непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования за явления ДД.ММ.ГГГГ – 543,60 руб.; в части применения мер взыскания по статье 48 НК РФ непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования за явления ДД.ММ.ГГГГ – 52 008,71 руб.).

Таким образом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исчислен следующим образом:

81 376,38 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 52 552,31 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 28 824,07 руб. (л.д. 34).

Требование № об уплате транспортного налога, страховых взносов ОПС и ОМС в общей сумме 110 888,98 руб., пени в размере 36 600,46 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23), указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

В отсутствии сведений о добровольном погашении административный истец - налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ответчика задолженность по пени в размере 28 824,07 руб. (л.д.37-38), на основании которого, вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с поступившими возражениями ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Поскольку сумма налоговой задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 10 000,00 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 3 ст. 48 НК РФ).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика пени в размере 28 824,07 руб., истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок после истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из того, что ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, и принимая во внимание, обращение административного истца ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд, установленный п. 4 ст. 48 НК РФ не пропущен.

Установив, что ответчик в срок, указанный в требовании задолженность по пени не уплатил, срок обращения в суд с соответствующим требованием административным истцом не пропущен, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в бюджет Амурского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 824 (двадцать восемь тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 07 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в размере 4000,00 руб. в бюджет Амурского муниципального района.

Копию решения направить в адрес сторон.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.А. Мережникова