Решение № 2-240/2017 2-240/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-240/2017




Дело № 2-240/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Дубёнки 22 июня 2017 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Кудосиной Л.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

представителя ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2, действующего на основании доверенности от 09 января 2017 года № 01,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании требований указал, что 14 марта 2017 года он обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 125419/17 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (требуется – 12 лет 6 месяцев, имеется – 10 лет 0 месяцев 25 дней). Не засчитан в специальный стаж периоды его работы с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года в должности электрогазосварщика 3-го разряда ручной сварки в ООО «Дубенкигазстрой», поскольку не подтверждена работа в качестве электросварщика ручной сварки, с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ООО «Дубенкибытсервис», т.к. не подтверждена работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Считает решение и выводы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия незаконными и необоснованными, поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

С учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 125419/17 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не зачета в специальный стаж периодов работы с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года, с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в производствах, работах, профессиях и должностях и показателях с тяжелыми условиями труда; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Дубенкигазстрой» и с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в ООО «Дубенкибытсервис»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, т.е. с 14 марта 2017 года, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 рублей и возврат государственной пошлины по делу в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 125419/17, считая его законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 (1991 года); Список № 2 (1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 действие указанных Списков было распространено на территорию РСФСР.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, не содержит требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и не предусматривает деление сварщиков по разному типу работ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/2017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС, выпуск 2 тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Как видно из копии свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончил групповую форму обучения по профессии (специальности) электрогазосварщика и ему присвоена профессия «Электрогазосварщик 5 разряда» (л.д.83).

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

Согласно сведениям из трудовой книжки серии АТ-II №, ФИО1 03 августа 1998 года принят на работу в ООО «Дубенкигазстрой» в качестве слесаря 4 разряда, 15 февраля 2001 года переведен слесарем-монтажником 5-го разряда, 28 марта 2001 года переведен электросварщиком 3-го разряда ручной сварки, 14 апреля 2003 года принят в ООО «Дубёнкибытсервис» газоэлектросварщиком руч.свар. в порядке перевода с ООО «Дубенкигазстрой», 29 марта 2005 года уволен с работы по собственному желанию, 01 апреля 2005 года принят на работу в ООО «Дубёнский кирпичный завод» в качестве эл.сварщика ручной сварки, 17 апреля 2006 года уволен с работы по собственному желанию, 17 ноября 2006 года принят на работу в ООО «Дубёнский кирпичный завод» в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда, 14 ноября 2011 года уволен с работы по собственному желанию, 06 сентября 2013 года на работу в ООО «Дубёнский кирпичный завод» в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций, 01 октября 2013 года переведен электросварщиком ручной сварки, 01 июля 2014 года наименование должности электрогазосварщика ручной сварки изменено на электрогазосварщика, 14 сентября 2015 года ООО «Дубенский кирпичный завод» переименовано в ООО «Магма-Керамик», где истец работает по настоящее время (л.д.14-16, 63-65).

Из материалов дела следует, что ФИО1 11 апреля 2017 года обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия за назначением пенсии (л.д.52-57).

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 125419/17 и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 8 (л.д.9-10, 47-48), ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 10 лет 0 месяцев 25 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с 29 марта 2001 гола по 30 декабря 2002 года в должности электросварщика 3-го разряда ручной сварки в ООО «Дубенкигазстрой», поскольку не подтверждена работа в качестве электросварщика ручной сварки;

- с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ООО «Дубенкибытсервис», поскольку не подтверждена работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Истец ФИО1 не согласен с решением ответчика в указанной части, считая, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Проверяя доводы государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации предприятия ООО «Дубенкигазстрой», копии устава ООО «Дубенкигазстрой», утвержденного 09 апреля 1998 года, основным видом деятельности данного предприятия являлось производство строительных, ремонтных, монтажно-наладочных работ и производство работ по строительству газопроводов, по газификации потребителей (л.д.109-113).

В соответствии с уставом ООО «Дубенкибытсервис», утвержденного 17 февраля 2003 года, предметом деятельности общества являлись ремонт и изготовление металлоизделий, строительно-монтажные и ремонтные работы тепловых и водопроводных сетей, сантехнического оборудования (л.д.119-126).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15 мая 2017 года (л.д.23-26, 27-31):

- ООО «Дубенкигазстрой» 24 января 2008 года прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- ООО «Дубенкибытсервис» 25 сентября 2008 года прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из сообщения муниципального казенного архивного учреждения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 17 мая 2017 года № 618 видно, что документы ООО «Дубенкигазстрой» на хранение в архив не поступали, местонахождение их архиву неизвестно. Устав, должностные инструкции работников «Дубенкибытсервис» на хранение в архив не поступали, местонахождение их архиву неизвестно. Документы ООО «Дубенкибытсервис», уточняющие особый характер работы или условия труда ФИО1, подтверждающие полную занятость на работе, описания технологического процесса в период с 14 апреля 2003 года по 30 декабря 2004 года, карты аттестации рабочего места по условиям труда, личные карточки формы Т-2, наряды, документы об основных средствах, приказы о закреплении работников за определенными сварочными аппаратами или каких-либо других документов о характере или условиях работы истца в спорный период на хранение в архив не поступали, местонахождение их архиву неизвестно. В имеющейся книге расчетно-платежных ведомостей на выдачу заработной платы работников ООО «Дубенкибытсервис» за 2003 год ФИО1 не значится. За 2004 год расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы работников ООО «Дубенкибытсервис» на хранение в архив не поступали, местонахождение их архиву неизвестно (л.д.41).

Между тем, факт работы ФИО1 в период с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года в должности электросварщика (газоэлектросварщика) 3-го разряда в ООО «Дубенкигазстрой» подтверждается следующими документами:

- архивной справкой от 04 мая 2016 года № К-1783-1787, содержащей сведения о приказах ООО «Дубенкигазстрой» по личному составу, согласно приказу № 77 от 28 марта 2001 года слесарь 5-го разряда ФИО1 в связи с производственной необходимостью переведен электросварщиком 3-го разряда с 29 марта 2001 года, согласно приказу № 178 от 14 апреля 2003 года газоэлектросварщик 3-го разряда ФИО1 уволен с работы по статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации (перевод на другую постоянную работу) с 14 апреля 2003 года (л.д.77);

- архивной справкой от 04 мая 2016 года № К-1783-1787, содержащей сведения о заработной плате ФИО1 газ. эл. свар. согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы рабочим и служащим ООО «Дубенкигазстрой» за 2001-2003 годы (л.д.79);

- актом камеральной проверки от 31 марта 2017 года, по результатам которой установлено, что в поименных списках к Перечням рабочих мест и профессий, работники которых имеют право на досрочное назначение пенсии, по состоянию на 31 декабря 2002 года и за 2003 год значится ФИО1 как электросварщик ручной сварки (при резке, ручной сварке деталей и узлов конструкций) (л.д.75, 100-102).

Кроме того, за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года проставлен соответствующий код льгот (23200000-19906) в части специального стажа в лицевом счете застрахованного лица ФИО1 (л.д.67).

Факт работы ФИО1 в период с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в должности электрогазосварщика в ООО «Дубенкибытсервис» подтверждается следующими документами:

- архивной справкой от 30 декабря 2016 года № К-7047-7048, содержащей сведения о заработной плате ФИО1 газосварщика согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы рабочим и служащим ООО «Дубенкибытсервис» за 2003 год (л.д.80);

- актом камеральной проверки от 31 марта 2017 года, по результатам которой установлено, что в поименных списках к Перечням рабочих мест и профессий, работники которых имеют право на досрочное назначение пенсии, по состоянию на 2004 год и на 2005 год значится ФИО1 как электрогазосварщик (л.д.75, 114-117).

В целях разрешения возникшего спора относительно условий труда истца в спорные периоды судом назначалась судебная экспертиза условий труда (л.д.137-140).

Из заключения Государственной экспертизы условий труда № 37-С/17 от 06 июня 2017 года (л.д.144-149) следует, что характер выполняемой ФИО1 работы в качестве «электросварщика 3-го разряда» в ООО «Дубенкигазстрой» в период с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года соответствует характеристике работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Характер выполняемой ФИО1 работы в качестве «газоэлектросварщика» в ООО «Дубенкибытсервис» в период с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года соответствует характеристике работы по профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756), утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Условия труда выполняемой ФИО1 работы в качестве «электросварщика 3-го разряда» в ООО «Дубенкигазстрой» в период с 29 марта 2001 года по 30 декабря 2002 года, в качестве «газоэлектросварщика» в ООО «Дубенкибытсервис» с период с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года относятся к особым условиям труда.

Данное заключение экспертизы, суд находит объективно обоснованным, поскольку оно составлено с применением необходимой нормативно-документальной базы, исследованием всех документов, подтверждающих условия труда и характер выполняемой работы, в связи, с чем суд принимает его в качестве достоверного доказательства по делу, содержащего наиболее полные и достоверные сведения, отражающие условия и характер работы истца и подтверждающего факт его работы в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, принимаются во внимание и показания свидетелей К.А.Н., В.А.М., С.А.В., допрошенных в судебном заседании, которые подтвердили работу ФИО1 электрогазосварщиком в ООО «Дубенкибытсервис», занимавшегося только ручной сваркой, работая полный рабочий день.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела, свидетелями представлены документы, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период в ООО «Дубенкибытсервис».

Также суд принимает во внимание и другие письменные доказательства, которые были представлены суду, это решение Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2012 года по делу по иску К.А.Н. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости, которым период работы с 30 июня 2003 года по 31 декабря 2004 года в качестве электросварщика в ООО «Дубёнкибытсервис» включен К.А.Н. в специальный стаж.

Учитывая специфику работы ООО «Дубенкигазстрой» и ООО «Дубенкибытсервис», суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о невозможности включения спорных периодов в специальный стаж ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость истца на резке и ручной сварке. При этом судом учитывается, что электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в области металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о работе ФИО1 в спорные периоды не полный рабочий день, о совмещении им профессий, о переводах на другую работу, а представитель ответчика ФИО2 не оспаривал в суде факт занятости истца не менее 80% рабочего времени.

Тот факт, что в первичных документах ООО «Дубенкигазстрой» содержатся различные и неполные наименования профессий ФИО1 как сварщик, электросварщик, газоэлектросварщик, газосварщик, а также имеются дописки в трудовой книжки в части указания ручной сварки, не является основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав истца, поскольку за ненадлежащее выполнение обязанности по правильному указанию наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификаторам и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, законодательно возложенной на работодателя, работник ответственности не несет и является ошибкой кадровой службы организации.

Также отсутствие кода льготы особых условий труда за период с 29 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года и с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в стаж истцу, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, при этом сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине ФИО1

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как видно из приказа ООО «Дубенкигазстрой» № 99 от 04 июня 2001 года, за организацию коллективного распития спиртных напитков в рабочее время 01 июня 2001 года сварщику ФИО1 объявлен выговор и рабочий день 04 июня 2001 года объявлен прогулом (л.д.78).

При таких обстоятельствах, включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит 04 июня 2001 года, а также периоды с 29 по 31 марта 2001 года и май 2001 года, поскольку начисление и уплата заработной платы в указанные периоды не производились, о чем свидетельствуют архивная справка от 04 мая 2016 года (л.д.79), выписка из лицевого счета застрахованного лица (л.д.67).

Между тем, отсутствие сведений о начислении и выплате заработной платы в отдельные месяцы (с июля по декабрь 2003 года, с января по декабрь 2004 года) не может доказывать прекращение трудовых отношений с истцом и не влечет правовых последствий при определении его специального стажа работы, поскольку за указанные периоды работы производились уплата и начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой ответчика от 16 июня 2017 года № 54-к (л.д.158), а какие-либо доказательства, свидетельствующие о прогулах, нахождение в отпусках без сохранения заработной платы, совмещение профессий, простоях и других периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, – отсутствуют.

При этом неперечисление страховых взносов за период с 29 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года в Пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования не может быть принято судом во внимание, поскольку указанный период приходится до 01 января 2002 года, т.е. до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда законодатель не связывал включение периодов работы в стаж с уплатой страховых взносов.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня по 03 июня 2001 года и с 05 июня 2001 года по 30 декабря 2002 года в качестве электросварщика 3-го разряда в ООО «Дубенкигазстрой», с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в качестве газоэлектросварщика в ООО «Дубенкибытсервис» является незаконным и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 11 апреля 2017 года, с учетом включенных государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия периодов работы истца (10 лет 0 месяцев 25 дней), а также оспариваемых ответчиком и подлежащего включению в специальный стаж согласно выводам суда периодов с 01 апреля по 30 апреля 2001 года, с 01 июня по 03 июня 2001 года, с 05 июня 2001 года по 30 декабря 2002 года (1 год 7 месяцев 29 дней) и с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года (1 год 8 месяцев 18 дней - согласно справке о стаже работы истца (л.д.43-45)), истец ФИО1 имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11 апреля 2017 года. В связи с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с 11 апреля 2017 года.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных договора на оказание юридических услуг № 9 от 05 мая 2017 года и квитанции к приходному кассовому ордеру № 9 от 05 мая 2017 года усматривается, что истец ФИО1 оплатил ИП Б.П.А. за составление искового заявления к пенсионному органу и представительство в одном судебном заседании 6000 рублей.

Разрешая вопрос о размере расходов на услуги представителя, подлежащих возмещению, суд учитывает сложность рассматриваемого дела, объём проделанной представителем работы, интеллектуальные затраты при подготовке искового заявления в суд, непринятие участия представителя в судебном заседании, возражения представителя ответчика ФИО2 относительно чрезмерности взыскиваемых расходов, в связи с чем считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя частично, соразмерно объему проделанной представителем работы, в размере 2000 рублей, поскольку данная сумма, по мнению суда, в наибольшей степени соответствует требованиям разумности и справедливости.

С удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины по делу в сумме 300 рублей 00 копеек, уплаченной по чеку № 393699664 от 12 мая 2017 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2017 года № 125419/17 в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на производствах, работах, профессиях, должностях и показателях с тяжелыми условиями труда.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 03 июня 2001 года, с 05 июня 2001 года по 30 декабря 2002 года в качестве электросварщика 3-го разряда в ООО «Дубенкигазстрой» и с 14 апреля 2003 года по 31 декабря 2004 года в качестве газоэлектросварщика в ООО «Дубенкибытсервис».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 апреля 2017 года.

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 29 марта 2001 года по 31 марта 2001 года, с 01 мая 2001 года по 31 мая 2001 года, 04 июня 2001 года ФИО1 отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей и возврат государственной пошлины по делу в сумме 300 рублей, а всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 22 июня 2017 года.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова



Суд:

Дубенский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Салахутдинова Альбина Мухаррямовна (судья) (подробнее)