Решение № 2-1581/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1581/2018

Дело № 2 – 1581\ 18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении в числе ветеранов великой отечественной войны,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении в числе ветеранов великой отечественной войны. Требования мотивированы тем, что во время Великой Отечественной войны она служила в НКВД Саратовской области практиканткой, начиная с 08 февраля 1945 года по 11 ноября 1946 года. Указывает, что во время войны все сотрудники НКВД (УМГБ) были переведены на военное положение, соответственно все и являлись военнослужащими. В 1946 году НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. И затем пошли массовые сокращения как в армии, так и в НКВД, НКГБ и она была уволена по сокращению штата. За службу во время войны награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне» (15 декабря 1993 года удостоверение АУ № 354184). Указывает, что раннее, 11 января 1995 года ей было выдано удостоверение о том, что она является ветераном Великой Отечественной войны (ст.17 Закона «О ветеранах». Указывает, что во время очередного обмена удостоверений, 23 июля 2003 года, ей выдали новое удостоверение, но статью о ветеранах изменили на ст.20 Закона, и она стала тружеником тыла, и соответственно многие льготы ветерана войны у нее отняли. 02 сентября 2016 года она написала в комитет социальной защиты населения г.Саратова с просьбой вернуть ей льготы, предусмотренные ст.17 Закона «О ветеранах». Но ответа не получила.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Бурдонов В.С. поддержали исковые требования, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы безопасности РФ по Саратовской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просит суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 и ч.1 ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно подпункту «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05 октября 1999 г. №1122 «Об удостоверении ветерана Великой Отечественной войны».

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны выдача удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось, производится в следующем порядке: а) лицам, указанным в подпунктах "а" - "г", "ж" и "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - уполномоченными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 4 вышеуказанной Инструкции, при заполнении пустой строки после слов "Предъявитель настоящего удостоверения" делается запись "ветеран - участник", если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах "а" - "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», или запись "ветеран", если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона.

Статья, на основании которой ветерану предоставляются меры социальной поддержки, проставляется на основании имеющихся у него подтверждающих документов либо исходя из записи в ранее выданном удостоверении.

В Постановлении Минтруда РФ от 11 октября 2000 г. №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» пунктом 2 установлено «Права и льготы», установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются в следующем порядке: 2.5. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122.

Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих факт прохождения военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 17 Федерального закона «О ветеранах».

Представленная ФИО1 справка от 18 апреля 2000 г. №ОК/69 подтверждает факт работы ФИО3 в УМГБ по Саратовской области, однако данная справка не подтверждает факт прохождения военной службы. Иных доказательств прохождения военной службы суду не представлено.

В соответствии со справкой от 19 сентября 2018 г. №ОК/350, выданной УФСБ России по Саратовской области, ФИО3 работала в УНКГБ Саратовской области в период с 08 февраля 1945 года по 14 ноября 1946 года. Указанная трудовая деятельность не является военной службой. Оснований для отнесения ее к категории военнослужащих, проходивших воинскую службу в воинских частях, не входящих в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года, не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении в числе ветеранов великой отечественной войны - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий