Решение № 2А-464/2020 2А-464/2020~М-479/2020 А-464/2020 М-479/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-464/2020

Дело №а-464/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Советск Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе судьи Протасовой С.Л.,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.Е.,

с участием:

помощника прокурора Советского района Кировской области Микрюковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 30.08.2018г. мировым судьей судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области по ст. 116 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден 25.01.2019г. из ФКУ КП-21 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. Указанное преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости - 25.01.2022г. Ранее, на основании решения Советского районного суда Кировской области от 03.09.2019г. в отношении ФИО1 в период с 20.09.2019г. по 14.09.2020г. был установлен административный надзор на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением ограничений, срок административного надзора ФИО1 не продлевался, дополнительные ограничения не устанавливались. 16.01.2020г. на основании постановления УУП МО МВД России «Советский» ФИО2, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 28.01.2020г., штраф оплачен 18.01.2020г. 10.06.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 23.06.2020г., штраф оплачен 30.09.2020г. 15.06.2020г. на основании постановления Советского районного суда Кировской области ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 26.06.2020г., штраф оплачен 02.10.2020г. 21.07.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 01.08.2020г., наказание отбыто 07.09.2020г. Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также три административных правонарушения против порядка управления. В настоящее время осужденный ФИО1 постоянного места работы не имеет, проживает за счёт родителей и случайных заработков. Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Советский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором он выразил согласие на рассмотрение дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором он выразил согласие на рассмотрение дела без его участия, указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Исходя из положений ст.272 КАС РФ, абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Советский» ФИО3 и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела, явка в судебное заседание которых не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Микрюковой М.Л., полагавшей требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30.08.2018г. по ст. 116 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

Приговор суда 11.09.2018г. вступил в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ст. 116 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Кировской области, ФИО1 освобождён из ФКУ КП-21 УФСИН России по Кировской области 25.01.2019г.

Таким образом, срок погашения указанной судимости ФИО1 истекает 25.01.2022 года.

Судом установлено, что после освобождения из исправительного учреждения в период с 20.09.2019г. по 14.09.2020г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу, с установлением ограничений. Срок административного надзора ФИО1 не продлевался, дополнительные ограничения не устанавливались.

Также судом установлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности:

- 16.01.2020г. на сновании постановления УУП МО МВД России «Советский» ФИО4 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 28.01.2020г., штраф оплачен 18.01.2020г.;

-10.06.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 23.06.2020г., штраф оплачен 30.09.2020г.;

-15.06.2020г. на основании постановления Советского районного суда Кировской области по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 26.06.2020г., штраф оплачен 02.10.2020г.;

-21.07.2020г. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 01.08.2020г., наказание отбыто 07.09.2020г.

Таким образом, поскольку ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности и против порядка управления, в отношении него может быть установлен административный надзор.

Из представленных характеристик МО МВД России «Советский», администрации муниципального образования Советское городское поселение следует, что ФИО1 проживает с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершённого ФИО1, данные характеризующие его личность, суд находит обоснованным требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания и ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

Суд, руководствуясь п.п. 22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15, при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора и об установлении ограничений в отношении ФИО1, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершённых им административных правонарушений, с учётом образа жизни ФИО1, приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком 1 год, а также установить на срок административного надзора ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 и ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Советский» ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья С.Л. Протасова