Решение № 2А-84/2018 2А-84/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-84/2018

2а-84/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

27 февраля 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием помощника военного прокурора Катаева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению и.о. военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству юстиции РФ, ФИО1 о признании информационных материалов, размещённых в сети «Интернет», экстремистскими,

УСТАНОВИЛ:

И.о. военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству юстиции РФ, ФИО1 с требованием о признании экстремистскими материалами:

Аудиофайл «Русский стяг – Гибель Богов или Пируйте гады» продолжительностью 06 мин. 18 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Срубая головы богам» «И наши кресты!...», размещённый в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты> а также по электронным адресам: <данные изъяты>

Аудиофайл «Русский стяг - ФИО2 посвящается» продолжительностью 5 мин. 58 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Черною птицей горе ворвалось в родительский дом» «Как и ты, мы будем биться за Русь!», размещённый в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что проведённой военной прокуратурой Тихоокеанского флота во взаимодействии с Управлением ФСБ России по Тихоокеанскому флоту прокурорской проверкой исполнения законодательства о противодействии экстремизму выявлены материалы экстремистской направленности (аудиофайлы), содержащиеся в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником «<данные изъяты>). Местом обнаружения данных материалов является отдел ФСБ России – войсковая часть №, дислоцированный в ЗАТО г. Фокино Приморского края.

По результатам надзорных мероприятий копии материалов, размещённых в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» пользователем под ником <данные изъяты>» (протокол исследования предметов и документов от 10.11.2015, CD-R диски с №№ 0654505210807 и 0652105210811, содержащие материалы, размещённые на персональной странице пользователя под ником «<данные изъяты>), акт экспертного исследования от 08.07.2016 № 37/57-5, 38/58-5) 11.04.2017 направлены на экспертное исследование в ФБУ «Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», в результате которого подтверждено наличие совокупности лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства по признаку национальной принадлежности и возбуждении розни, а также оправдания идеологии национализма и расизма, оправдание насильственных действий (убийство) по отношению к группам лиц, объединённым по расовому и национальным признакам (не относящимся к славянам и европеоидной расе), то есть, установлен факт отнесения их к экстремистским материалам.

Ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, и.о. военного прокурора полагает, что указанные информационные материалы, содержат признаки экстремистских материалов, содержат информацию, распространение которой в РФ запрещено, в связи с чем должны быть Министерством юстиции Российской Федерации внесены в федеральный список экстремистских материалов, а Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включены в единый реестр доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанные экстремистские материалы.

По сведениям истца, по состоянию на 27.12.2017 в список экстремистских материалов, размещённый на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, названные материалы не включены.

Помощник военного прокурора Катаев К.С. заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Министерство юстиции Российской Федерации, надлежаще извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направило, заявлений, ходатайств не приносило, письменно отношение по существу заявленных требований не выразило.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заблаговременно извещённое о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть данное дело в отсутствие представителя. Из направленных в суд письменных пояснений следует, спорные аудиозаписи доступны неограниченному кругу лиц и не внесены в федеральный список экстремистских материалов, также Интернет-ресурсы с вышеуказанными адресами в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены. Выразили поддержку требований, изложенных в заявлении и.о. военного прокурора о признании указанных в заявлении аудиозаписей экстремистскими материалами.

С учётом положений ст. 150 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника военного прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трёхдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 05.06.2017 приговором Фокинского гарнизонного военного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей. Приговор вступил в законную силу 16 июня 2017 года, штраф уплачен.

Данным судебным актом установлено, что Смыченко в период времени с 6 апреля по 16 августа 2015 года, находясь в <адрес> с целью унижения достоинства группы лиц – представителей народов Кавказа, Средней Азии, евреев и лиц, не являющимися русскими по национальности (не относящиеся к европеоидной расе) по признакам расы, национальности и отношения к религии, с помощью личных персональных компьютеров-ноутбуков и сотового телефона, имеющих доступ к глобальной информационной сети «Интернет», осознавая общественную опасность своих действий, разместил на личной странице в социальной сети «ВКонтакте», имеющей общий доступ неограниченного круга лиц, информационные сообщения, возбуждающие ненависть и вражду, а именно:

- аудиозапись песни: «1488 – я рисую белым мелом 14/88»;

- аудиозапись песни: «Гибель Богов или Пируйте гады»;

- аудиозапись песни: «ФИО2 посвящается»;

- аудиозапись песни: «Русский стяг – на зло врагам (стальные орлы)»;

- плакатное изображение с надписью: «Убивай «зверей» а не животных»;

- плакатное изображение с надписью «Будь достоин своих предков – защити Русь от жидов».

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

Из представленных военным прокурором доказательств, в том числе материалов уголовного дела №11702002111000020, расследованного военным следственным отделом СК России по гарнизону Залива Стрелок, следует, что ответчик ФИО1 в установленный данным приговором период разместил на своей личной странице в социальной сети «ВКонтакте», имеющей общий доступ неограниченного круга лиц, информационные сообщения как указано в приговоре, и которые согласно заключению эксперта № 298/57-1, 299/58-1 от 24.04.2017 по указанному уголовному делу, содержат совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения (в том числе в форме призыва) к: агрессивным насильственным действиям против группы лиц, выделенной по национальному признаку (евреев) в плакатном изображении с надписью «Будь достоин своих предков – защити Русь от жидов»; насильственным действиям (убийству) против группы лиц, выделенной по религиозному (мусульман) и расовому (не относящихся к европеоидной расе) признакам в фотоколлаже плакатное изображение с надписью: «Убивай «зверей» а не животных»; насильственным действиям по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку (представителям народов Кавказа и Средней Азии) в аудиозаписи песни: «1488 – я рисую белым мелом 14/88»; совершению массовых немирных действий против власти в аудиозаписи песни: «Русский стяг – на зло врагам (стальные орлы)». В перечисленном выше и представленном на исследование материале содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства по признаку национальной принадлежности: евреев в плакатном изображении с надписью «Будь достоин своих предков – защити Русь от жидов»; в аудиофайлах песни «Русский стяг – на зло врагам (стальные орлы)», песни «Гибель Богов или Пируйте гады», песни: «1488 – я рисую белым мелом 14/88». В представленном на исследование материале содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения розни (вражды ненависти) по признаку национальной принадлежности (евреям) в плакатном изображении с надписью «Будь достоин своих предков – защити Русь от жидов» и аудиофайле объекта песни: «Гибель Богов или Пируйте гады». В представленном на исследование материале содержится совокупность лингвистических и психологических оправдания идеологии национализма и расизма, оправдание насильственных действий (убийство) по отношению к группам лиц, объединённым по расовому и национальному признакам (не относящихся к славянам и европеоидной расе) в аудиофайле песни: «ФИО2 посвящается».

Принимая указанное экспертное исследование в качестве допустимого доказательства по делу, оценив его по правилам статей 59 - 61, 82 КАС РФ, суд учитывает данное доказательство как достоверное, поскольку выводы экспертов являются ясными, полными и обоснованными, носят согласованный характер, не противоречат исследовательской части экспертного исследования.

Принимая во внимание приведённые правовые нормы и учитывая, что по содержанию спорные аудиофайлы, размещённые в сети «Интернет», содержит в себе лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства, возбуждения розни (вражды, ненависти) по признаку национальной принадлежности, оправдания идеологии национализма и расизма, оправдание насильственных действий (убийство) по отношению к группам лиц, объединённым по расовому и национальному признакам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о признании материалов экстремистскими.

В соответствии с подп. 30.28 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, указанное Министерство определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведёт этот список, ведёт перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, а также обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу требований ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, указанная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы и согласно абз. 7 подп. «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлениям Правительства Российской Федерации 26.10.2012 №1101, вправе принимать решения для включения в единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству юстиции РФ, ФИО1 о признании информационных материалов, размещённых в сети «Интернет», экстремистскими, – удовлетворить.

Признать экстремистскими материалами и запретить распространение:

Аудиофайла «Русский стяг – Гибель Богов или Пируйте гады» продолжительностью 06 мин. 18 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Срубая головы богам» «И наши кресты!...», размещённого в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником «<данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>, а равно по иным интернет-адресам;

Аудиофайла «Русский стяг - ФИО2 посвящается» продолжительностью 5 мин. 58 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Черною птицей горе ворвалось в родительский дом» «Как и ты, мы будем биться за Русь!», размещённого в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>, а равно по иным интернет-адресам.

Обязать Министерство юстиции Российской Федерации внести в федеральный список экстремистских материалов:

Аудиофайл «Русский стяг – Гибель Богов или Пируйте гады» продолжительностью 06 мин. 18 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Срубая головы богам» «И наши кресты!...», размещённый в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>, а равно по иным интернет-адресам;

Аудиофайл «Русский стяг - ФИО2 посвящается» продолжительностью 5 мин. 58 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Черною птицей горе ворвалось в родительский дом» «Как и ты, мы будем биться за Русь!», размещённый в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>, а равно по иным интернет-адресам.

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить в единый реестр доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведения об отнесении следующих материалов к экстремистским и о запрете к распространению:

Аудиофайла «Русский стяг – Гибель Богов или Пируйте гады» продолжительностью 06 мин. 18 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Срубая головы богам» «И наши кресты!...», размещённого в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>;

Аудиофайла «Русский стяг - ФИО2 посвящается» продолжительностью 5 мин. 58 сек. с текстом, начинающимся и заканчивающимся словами «Черною птицей горе ворвалось в родительский дом» «Как и ты, мы будем биться за Русь!», размещённого в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице пользователя под ником <данные изъяты>), а также по электронным адресам: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 02.03.2018. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 02.03.2018, срок обжалования решения – до 03.04.2018 включительно.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов