Решение № 2А-878/2019 2А-878/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-878/2019

Дело № 2а-878/2019 24RS0057-01-2019-000998-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 10 июля 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рудь А.А.,

при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,

с участием старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Семенова А.В.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничения, ссылаясь на то, что ФИО2 31.05.2012 осужден Электростальским городским судом Московской области по ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст.231, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 29.12.2015 условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 11 дней. Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Шарыповский», срок погашения судимости истекает 29.12.2023. В нарушение ч.2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка: 12.05.2018 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, 01.08.2018 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая данные обстоятельства, МО МВД России «Шарыповский» просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» ФИО1 (по доверенности), заявленные требования поддержала в полном объеме.

При рассмотрении дела административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что с момента фактического освобождения в декабре 2015 года административный надзор ему не устанавливался, с указанного момента административных правонарушений он не совершал, характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей и работает, в связи с чем в настоящее время отсутствует необходимость установления в отношении него административного надзора.

При рассмотрении дела старший помощник Шарыповского межрайонного прокурора Семенов А.В. поддержал требования административного иска, при этом просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующим административным ограничением: - обязательной явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав стороны, заключение прокурора и проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Кроме того, в соответствии со ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом установлено, что 31.05.2012 ФИО2 был осужден Электростальским городским судом Московской области по ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст.231, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 14 июня 2012 года. Указанным приговором в действиях ФИО2 в соответствии п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ установлен особо опасный рецидив.

Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от 29.12.2015 на основании ст.79 УК РФ ФИО2 был освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 11 дней. Срок погашения судимости – 29.12.2023.

Таким образом, на день рассмотрения административного дела ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В нарушение условий осуществления административного надзора ФИО2 12.05.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, 01.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административных штрафов. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы оплачены.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» от 23.04.2019, ФИО2 по месту жительства, по которому проживает с супругой и ребенком, характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий в его адрес не поступало.

Согласно справки по лицу, ФИО2 01.08.2018 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Постановление не обжалованы, вступило в законную силу, штраф оплачен.

Таким образом, ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов, в связи с чем, суд находит требования административного истца, поддержанные в судебном заседании, законными и обоснованными.

Учитывая указанные обстоятельства, с целью профилактики поведения ФИО2, а также с целью предотвращения возможности совершения им в дальнейшем преступных деяний, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 270-271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующим административным ограничением: - обязательной явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 июля 2019 года.

Решение в окончательной форме составлено 10 июля 2019 года.

Председательствующий: