Постановление № 5-42/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело № 5-42/2024

УИД № 22RS0013-01-2024-000782-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2024 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, безработного, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано <данные изъяты> паспорт гражданина Республики <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 06 февраля 2024 года №М074-38, составленному старшим инспектором ОРИГ ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 06 февраля 2024 года в 09 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 4, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, въехав на территорию Российской Федерации в 2001 году, прибывает в г. Бийск Алтайского края без постановки на миграционный учет и регистрации.

Согласно сведениям баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, не документировался. В настоящее время документов, подтверждающих его законное пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что в Российской Федерации в г. Бийске проживает одной семьей с супругой ФИО4, сыновьями ФИО5 и ФИО5, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу,- ФИО1, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, не документировался.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения; рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО2 о выявленном правонарушении; объяснением ФИО1, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>; военным билетом; свидетельством о регистрации брака с ФИО4; копией паспорта ФИО4; копией свидетельства о рождении ФИО5; копией паспорта ФИО5; свидетельством о рождении ФИО5; копией паспорта ФИО5; объяснениями свидетеля ФИО5

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю требования статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю и учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, считаю, что в отношении ФИО1 не может быть применено принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные связи, он проживает одной семьей с ФИО4, с которой состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновьями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимися гражданами Российской Федерации, в связи с чем может быть назначено наказание только в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю);

банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России;

номер счета получателя платежа 03100643000000011700;

БИК 010173001;

ИНН <***>;

КПП 222401001;

ОКТМО 01701000;

КБК 18811601181019000140;

Единый казначейский счет 4010281004537000009;

УИН 18890422240000074383;

наименование- административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении установленного срока судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья А.Н. Курносова