Постановление № 5-12/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело №5-12/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 мая 2020 года р.п.Краснозерское

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Марьина О.М.,

при секретаре Бут О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющегося инвалидом 2 группы, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Правонарушение совершено в р.<адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, находясь по месту проживания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в нарушение требований Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно продал Потерпевший №1 одну бутылку водки «Белые ночи», емкостью 0,5 литра, крепостью 37,1%, за 150 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признал, факт продажи ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 одной бутылки водки «Белые ночи» не отрицал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем указал, что его действия не носили систематический характер, он продал одну бутылку водки, которую ранее приобретал для себя, в связи с чем полагает, что не подлежит привлечению к административной ответственности. В содеянном раскаивается.

Также пояснил, что не является работником организации или индивидуального предпринимателя, которые имеют лицензию на продажу алкогольной продукции.

Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния установлена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Подпунктом 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2);

-протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Потерпевший №1, в присутствии понятых, выдала сотрудникам полиции бутылку водки, емкостью 0,5 литра, находящуюся в стеклянной таре, с синим дозатором, название «Белые ночи», которая была изъята (л.д.6);

-показаниями свидетеля Потерпевший №1 в судебном заседании, а также письменным объяснением, подтвержденным последней в судебном заседании о том, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время решила употребить спиртное, зная, что по <адрес> р.<адрес> проживает ФИО1, у которого ее знакомые ранее приобретали водку, она около 14 часов пришла по адресу: <адрес> р.<адрес> и постучала в окно дома, после чего из дома вышел ФИО1, которого она попросила продать ей бутылку водки, на что он согласился. Они с ФИО1 прошли в дом, где ФИО1 из дальней комнаты справа вынес бутылку водки «Белые ночи», емкостью 0,5 литра, которую продал ей за 150 рублей, ФИО1 передал ей указанную бутылку водки, а она передала ему в счет оплаты 150 рублей. Когда она вышла из дома ФИО1, ее остановили сотрудники полиции, которым она в ходе беседы сообщила, что купила водку у ФИО1 за 150 рублей, после чего они проследовали в отдел полиции, где она, в присутствии понятых, добровольно выдала, приобретенную у ФИО1, бутылку водки (л.д.8-9);

-показаниями, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 о том, что неприязненных отношений к ФИО1 не испытывает. В 2019 году им была получена оперативная информация о том, что ФИО1 по месту своего жительства по <адрес> в р.<адрес> осуществляет незаконную продажу спиртосодержащей продукции. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время они с оперуполномоченным ФИО4 выехали к месту жительства ФИО1, где увидели, как в дом ФИО1 зашла Потерпевший №1, которая через несколько минут вышла на улицу, удерживая в руках бутылку водки, ими была остановлена на <адрес> в р.<адрес> Потерпевший №1, которая пояснила, что она только что приобрела данную бутылку водки за 150 рублей у ФИО1 по месту жительства последнего, приобретенную бутылку водки Потерпевший №1 добровольно выдала в присутствии понятых и сообщила об обстоятельствах ее приобретения.

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость из бутылки с наименованием «водка Белые ночи» является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью и 37,1% об. (л.д.16-18);

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Доказательства собраны в соответствии с законом и в совокупности подтверждают вину ФИО1

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Довод ФИО1 о том, что его действия не носили систематический характер, он продал одну бутылку водки, которую ранее приобретал для себя, в связи с чем не подлежит привлечению к административной ответственности, суд находит не состоятельным, поскольку указанное опровергается показаниями свидетеля Потерпевший №1 в судебном заседании о том, что ДД.ММ.ГГГГ для приобретения спиртного отправилась по месту жительства ФИО1, так как ее знакомые ранее приобретали у него водку. Кроме того, указанный довод ФИО1 не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава указанного административного правонарушения и не может служить основанием для прекращения производства по материалу, поскольку исследованными по делу доказательствами установлено, что фактически ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение правонарушителя – не трудоустроен, живет за счет случайных заработков и пенсии по инвалидности. Суд также учитывает данные о личности правонарушителя – по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от граждан на его поведение в администрацию поселка не поступало, является инвалидом 2 группы.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО1, являющегося инвалидом 2 группы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеназванные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, учитывая степень общественной опасности содеянного, характер и последствия совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, трудное материальное положение последнего, прихожу к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, снизив его размер до 15000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Учитывая то, что на алкогольную и спиртосодержащую продукцию отсутствуют какие-либо документы, изъятая 1 бутылка водки «Белые ночи», емкостью 0,5 л, хранящуюся в МО МВД России «Краснозерский» подлежит уничтожению, как продукция, изъятая из оборота.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Вещественное доказательство – бутылку водки «Белые ночи», емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в МО МВД России «Краснозерский» – уничтожить.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель – УФК по Новосибирской области (МО МВД России «Краснозерский» по Новосибирской области), р/счет <***> в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 045004001, ОКТМО 50627151, УИН 18880454200544144118.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Судья